（和礦探告字〔2023〕3號）
依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1號），以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)和田地區(qū)資源管理委員會批準，受和田地區(qū)自然資源局的委托，和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心組織以下探礦權(quán)掛牌出讓活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、出讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺名稱、住所
出讓人名稱：和田地區(qū)自然資源局
出讓人住所：和田市烏魯木齊北路139號
交易平臺名稱：和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心
交易平臺住所：和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號
二、出讓探礦權(quán)項目基本情況表
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序號 |
項目名稱 |
礦種 |
地理 位置 |
礦區(qū)拐點坐標 （CGCS2000） |
勘查面積（km2） |
勘查工作程度 |
勘查年限（年） |
競買保證金(萬元)
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增價幅度（萬元） |
備注 |
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1 |
皮山縣杜瓦鎮(zhèn)建筑用石英砂巖礦普查 |
石英砂巖 |
皮山縣 |
78.5129964,37.0122372 78.5133154,37.0240902 78.5220579,37.0238854 78.5310047,37.0228914 78.5306002,37.0115935 |
5.7339 |
普查 |
1 |
80 |
1 |
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2 |
新疆策勒縣恰哈鄉(xiāng)賽勒吉石英巖礦(二區(qū))普查 |
石英巖礦 |
策勒縣 |
80.3403000,36.3131000 80.3303000,36.3231000 80.3548000,36.3301000 80.3603000,36.3131000 |
8.6264 |
普查 |
1 |
100 |
1 |
注：最終成交的探礦權(quán)范圍拐點坐標、面積等以與出讓人簽訂的出讓合同中確定的為準。
三、競買人的資質(zhì)條件
（一）凡具備開采所需資金等條件的中華人民共和國境內(nèi)的營利法人（除法律、法規(guī)另有規(guī)定外）均可申請競買。
（二）獨立法人，不接受聯(lián)合競買。
（三）未曾出現(xiàn)礦業(yè)權(quán)競買違規(guī)或違約行為，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)行為（包括：未被“信用中國網(wǎng)站”列入“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”）。
（四）在和田地區(qū)境內(nèi)從事礦山開采存在未按照綠色礦山建設(shè)方案落實，未實施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作的；在以往礦業(yè)權(quán)招拍掛過程中出現(xiàn)違規(guī)或違約行為的，均不得參與本次競買。屆時出讓人資格審查時對存在以上情況的將取消競買資格。
四、競買人具備勘查開采相匹配的資金實力要求
競買人應(yīng)具有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的資金實力等，依法履行安全生產(chǎn)、水土保持、環(huán)境保護、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等法定義務(wù)。
五、出讓方式及交易時間、地點
（一）出讓方式：
掛牌出讓。
（二）交易時間（均為北京時間）：
1.公告及報名時間：2023年4月20日10:00時至2023年5月19日17:00時止；
2.掛牌報價時間：2023年5月22日至2023年6月2日16:00時止 ；
3.掛牌現(xiàn)場會時間：2023年6月2日16:00時開始。
（三）交易地點：
和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心（和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號）。
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的時間和方式
（一）獲取掛牌文件的途徑
1.申請領(lǐng)取時間：2023年4月20日10:00時至2023年5月19日17:00時止。
2.領(lǐng)取方式：現(xiàn)場領(lǐng)?。ê吞锸斜本┕I(yè)園區(qū)杭州大道78號307辦公室），資料費繳納憑證及申請資料現(xiàn)場領(lǐng)取。
（二）申請報名的時間和方式
1.報名時間：2023年4月20日10:00時至2023年5月19日17:00時止；
2.報名方式 ：現(xiàn)場書面申請（和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號307辦公室），不接受電話、郵寄、口頭方式等申請。
（三）申請報名需提交的資料
1.探礦權(quán)競買申請書、承諾書；
2.統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照正本和副本（原件彩色掃描加蓋公章，注冊時間及注冊資本最后一次變更登記時間須在本公告發(fā)布之日前）；
3.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；
4.公司法定代表人身份證明書（原件彩色掃描加蓋公章）；
5.授權(quán)委托書及受委托人有效身份證（原件彩色掃描加蓋公章）；
6.信用中國網(wǎng)站“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”查詢結(jié)果截圖，截圖要顯示網(wǎng)址和公司代碼；及和田地區(qū)信用平臺核查，未被相關(guān)部門單位進行行政處罰的證明材料；
7.不存在未按綠色礦山建設(shè)方案落實，未實施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)及礦業(yè)權(quán)招拍掛違約行為的證明文件；
8.競買保證金繳納憑證；
9.資料費繳納憑證；
注：無委托代理人的無須提供第5份材料。
（四）資格確認
競買人的報名申請資料由交易中心進行資格審查，符合競買人資格條件要求的交易中心出具《競買資格確認書》（如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格）。
七、競買保證金及資料費的交納與處置
（一）競買保證金的繳納
1.競買申請人請于北京時間2023年5月19日17:00前繳納競買保證金，以到賬時間為準。
2.匯款賬戶需與競買申請人的名稱、銀行開戶許可證或
基本存款賬戶信息一致，以銀行出具的回單為準，金額詳見《出讓探礦權(quán)項目基本情況表》。
3.保證金繳納賬號
賬戶名稱：國土資源交易中心
開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司和田分行（行號：103896058019）
銀行賬號：305801010400121340000000002
4.保證金的處置：掛牌成交后，競買人成為競得人時競買保證金即刻轉(zhuǎn)為履約保證金，其他競買人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個工作日內(nèi)無息退還。
（二）資料費的繳納
1.參照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》（新發(fā)改服價[2020]578號）的收費標準，以招標拍賣掛牌和協(xié)議方式出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等提供招標拍賣掛牌文件、資料的，按每宗礦業(yè)權(quán)每套收取2000元的資料費。對收取礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費的應(yīng)退回資料費。
2.資料費繳納賬號
賬戶名稱：土地礦業(yè)權(quán)資料費
開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司和田分行（行號：103896058019）
銀行賬號：305801010400124640000000022
八、掛牌報價及確定競得人的標準和方法
1.競買申請人須在2023年5月22日至2023年6月2日16:00期間到和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心307辦公室填寫報價單報價，報價相同的，最先報價為有效報價；交易中心確認有效報價后，更新掛牌價。
2.本次探礦權(quán)出讓為有底價掛牌，采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。
3.不低于底價的最高報價者為競得人。
（1）掛牌期限屆滿，宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的，通過限時競價確定競得人。
（2）有底價的，不低于底價的最高報價者為競得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價且不低于底價，掛牌成交。無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。
九、簽訂《成交確認書》及服務(wù)費的繳納
掛牌成交后，競得人與交易中心、出讓人當場簽訂《探礦權(quán)成交確認書》，并參照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》（新發(fā)改服價[2020]578號）在成交確認10個工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費，未在約定期限內(nèi)繳清交易服務(wù)費，競買保證金轉(zhuǎn)為違約金，并承擔相應(yīng)競買違約責任。
十、成交結(jié)果公示
成交結(jié)果通過自然資源部網(wǎng)站、和田地區(qū)公共資源交易網(wǎng)站公示10個工作日。
成交結(jié)果在公示期間無異議的，競得人在公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》。
十二、礦產(chǎn)資源開發(fā)及項目建設(shè)要求
（一）資源就地轉(zhuǎn)化率：探轉(zhuǎn)采后競得人應(yīng)在和田地區(qū)范圍內(nèi)投資建設(shè)探明礦產(chǎn)資源的深加工項目，原礦就地轉(zhuǎn)化。
（二）產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)：競得人具有打造綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的能力，推動礦產(chǎn)資源精深加工有機結(jié)合。
（三）綠色礦業(yè)：競得人投資建設(shè)的項目必須是國家政策積極鼓勵和支持的，是符合和田地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目；競得人須按照綠色勘查相關(guān)規(guī)范要求進行勘查。
十三、注意事項及風險提示
（一）礦產(chǎn)資源勘查開采具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對探礦權(quán)的勘查開采前景、資源品質(zhì)等出具的保證。
（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，探礦權(quán)的出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
（三）競得人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
（四）競得人在進行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道?？辈殚_采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。
（五）本次探礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，競買人應(yīng)自行到探礦權(quán)區(qū)域踏勘，費用自理。競買人一經(jīng)提交報名申請，即表示對出讓探礦權(quán)可能存在的瑕疵及風險已經(jīng)了解并自愿全部承擔。
十四、對交易探礦權(quán)異議的處理方式
在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由交易平臺予以澄清。在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。
十五、失信聯(lián)合懲戒提示
（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔相應(yīng)的違約責任。
（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔相當于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟損失的還負賠償責任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：
1.競得人拒絕簽訂《探礦權(quán)成交確認書》及不能如期按約定交納交易服務(wù)費的；
2.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；
3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；
4.采取行賄或其他不正當手段競得的；
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十六、其他事項
（一）本次探礦權(quán)出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準。
（二）本次探礦權(quán)出讓的詳細資料和具體要求見出讓文件。
（三）本次出讓公告其他未盡事宜，由和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心負責解釋和通知。
（四）本次探礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：
1.中華人民共和國自然資源部門戶網(wǎng)：
https://www.mnr.gov.cn/
2.和田政府網(wǎng)：https://www.xjht.gov.cn/
3.和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心：http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/
（五）咨詢和監(jiān)督電話
出讓人聯(lián)系人：格亞斯丁·阿布都卡德爾
咨詢電話： 0903-2511727
交易平臺聯(lián)系人：薛連星、王鷺華
聯(lián)系電話：0903-2095007
和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心
2023年4月20日