依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項(xiàng)暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1號(hào)），以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕63號(hào)）、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委<自治區(qū)深化公共資源交易平臺(tái)整合共享工作方案>的通知》（新政辦函〔2019〕250號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，受福?？h自然資源局的委托，新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心組織以下采礦權(quán)掛牌出讓活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：。

一、出讓人及采礦權(quán)交易平臺(tái)

（一）出讓人

名稱(chēng)：福?？h自然資源局

場(chǎng)所：福海縣自然資源局博海路15號(hào)

（二）采礦權(quán)交易平臺(tái)

名稱(chēng)：阿勒泰地區(qū)行政服務(wù)中心（公共資源交易中心）

場(chǎng)所：阿勒泰市團(tuán)結(jié)南路211號(hào)

（三）掛牌代理機(jī)構(gòu)

代理機(jī)構(gòu)：新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心（有限公司）

地址：烏魯木齊市阜新街1號(hào)2號(hào)樓3樓

二、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱(chēng)：福?？h彩南建筑用砂礦采礦權(quán)

出讓礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（CGCS2000坐標(biāo)系）：

X             Y

1,5009366.790,29614487.626

2,5009301.929,29614726.555

3,5008758.984,29614647.000

4,5008840.602,29614411.122

開(kāi)采礦種：建筑用砂

面積：0.1326平方千米

出讓年限：2年

開(kāi)采標(biāo)高：731.79-722米

生產(chǎn)規(guī)模：6.00萬(wàn)立方米/年

出讓起始價(jià)人民幣：17.17萬(wàn)元

增價(jià)幅度人民幣：2萬(wàn)元

競(jìng)買(mǎi)保證金人民幣：20萬(wàn)元

注：最終成交的采礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積、資源量、開(kāi)采標(biāo)高等以與有管理權(quán)限自然資源局簽訂出讓合同中確定的為準(zhǔn)。

三、競(jìng)買(mǎi)人的資格條件及相關(guān)要求

（一）中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的營(yíng)利法人。

（二）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買(mǎi)。

（三）未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。

（四）未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“失信懲戒對(duì)象”“重點(diǎn)關(guān)注名單”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”。

（五）未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門(mén)要求的其他條件。 

四、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

（一）出讓方式：

網(wǎng)上掛牌出讓。

（二）交易時(shí)間：

1.公告時(shí)間：2023年5月31日10:00至2023年7月3日19:00止；

2.網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2023年7月4日10:00至2023年7月18日17:30止 ；

3.網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間：2023年7月18日17：30開(kāi)始。

（三）交易地點(diǎn)：

阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)http://www.xjaltggzy.gov.cn

五、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)登記的起止時(shí)間及方式

1.報(bào)名時(shí)間：2023年5月31日至2023年7月3日19:00止。

2.報(bào)名方式 ：網(wǎng)上報(bào)名。

（1）報(bào)名前的準(zhǔn)備。凡有意參與采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌交易的競(jìng)買(mǎi)人均應(yīng)在報(bào)名時(shí)間期限內(nèi)到阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心2樓H9窗口進(jìn)行CA鎖辦理，或手機(jī)下載“標(biāo)證通”APP辦理CA數(shù)字證書(shū)。CA數(shù)字證書(shū)包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書(shū)及簽章等。具體辦理方法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)咨詢(xún)CA公司（0906-2195359），也可在阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載中心內(nèi)查看“標(biāo)證通”申領(lǐng)操作手冊(cè)”。若有疑問(wèn)可咨詢(xún)國(guó)泰新點(diǎn)客服，聯(lián)系電話(huà)：400-9980000。

（2）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人取得CA有效數(shù)字證書(shū)后，進(jìn)入阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)首頁(yè)—交易主體登錄，下載“驅(qū)動(dòng)程序，并查看手冊(cè)”，完善誠(chéng)信庫(kù)基本信息，做好平臺(tái)入庫(kù)工作。入阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)首頁(yè)—下載中心查看礦業(yè)權(quán)交易操作手冊(cè)，因競(jìng)買(mǎi)人配置不當(dāng)、操作失誤或計(jì)算機(jī)軟件、硬件及網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障不能正常參加競(jìng)買(mǎi)的，后果由競(jìng)買(mǎi)人自行承擔(dān)，網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)不因此停止。

（3）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人請(qǐng)于2023年5月31日至2023年7月3日19：00前，登陸阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)，持CA數(shù)字證書(shū)登錄進(jìn)行網(wǎng)上上傳報(bào)名資料和繳納競(jìng)買(mǎi)保證金。

3.申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：

（1）采礦權(quán)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)、承諾書(shū)；（見(jiàn)附件）

（2）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本和副本（原件彩色掃描加蓋公章）；

（3）銀行開(kāi)戶(hù)許可證或基本存款賬戶(hù)信息；

（4）公司法定代表人身份證明；（見(jiàn)附件）

（5）授權(quán)委托書(shū)及受委托人有效身份證；（見(jiàn)附件）

（6）信用中國(guó)網(wǎng)站“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”查詢(xún)結(jié)果截圖，截圖要顯示網(wǎng)址和公司代碼；阿勒泰地區(qū)信用平臺(tái)核查；

（7）競(jìng)買(mǎi)保證金繳納憑證；（無(wú)需上傳）

（8）資料費(fèi)繳納憑證；（沒(méi)有交易文件的無(wú)需提供）

（9）交易中心要求提交其它資料。

注：無(wú)委托代理人的無(wú)須提供第5份材料。

以上所有資料彩色掃描并加蓋公章上傳。

（三）資格確認(rèn)

競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)名申請(qǐng)資料由交易平臺(tái)在線(xiàn)進(jìn)行資格審查，確認(rèn)競(jìng)買(mǎi)資格后，于2023年7月3日19：00前系統(tǒng)生成《競(jìng)買(mǎi)資格確認(rèn)書(shū)》（如有提供虛假材料和不實(shí)承諾等情形的將被取消競(jìng)買(mǎi)資格）。

六、確定競(jìng)得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）報(bào)價(jià)

1.報(bào)價(jià)時(shí)間：2023年7月4日至2023年7月18日17:30前。

2.報(bào)價(jià)方式 ：網(wǎng)上報(bào)價(jià)。競(jìng)買(mǎi)人必須在2023年7月4日至2023年7月18日17:30前至少進(jìn)行一次網(wǎng)上有效報(bào)價(jià)，初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)。

3.增價(jià)方式：本次采礦權(quán)出讓采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，每次增價(jià)幅度為一個(gè)增價(jià)幅度或增價(jià)幅度的整倍數(shù)。

（二）限時(shí)競(jìng)價(jià)

1.限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間及地點(diǎn)：2023年7月18日17:30開(kāi)始（地點(diǎn)：阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)，所有獲得競(jìng)買(mǎi)資格的申請(qǐng)人均可參加，未按時(shí)參加的視為放棄競(jìng)價(jià)資格）。

2.競(jìng)價(jià)方式 ：網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。報(bào)價(jià)期滿(mǎn)進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)期（適用于2個(gè)及以上競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人），限時(shí)競(jìng)價(jià)周期為60秒。

（三）確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人。

（1）掛牌期限屆滿(mǎn)，宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢(xún)問(wèn)競(jìng)買(mǎi)人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。有愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，通過(guò)限時(shí)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。

（2）有底價(jià)的，不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人；無(wú)底價(jià)的，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)且不低于底價(jià)，掛牌成交。

無(wú)人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交。

七、競(jìng)買(mǎi)保證金的交納與處置

競(jìng)買(mǎi)保證金的繳納：競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人請(qǐng)于北京時(shí)間2023年7月3日19:00前繳納競(jìng)買(mǎi)保證金。競(jìng)買(mǎi)人需通過(guò)CA登錄系統(tǒng)開(kāi)始報(bào)名，在報(bào)名流程中將自動(dòng)生成中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行子賬戶(hù)，競(jìng)買(mǎi)人需使用自己綁定的基本戶(hù)向子賬戶(hù)進(jìn)行競(jìng)買(mǎi)保證金繳納，繳納后需通過(guò)報(bào)名頁(yè)面中“保證金查詢(xún)按鈕”進(jìn)行保證金繳納狀態(tài)及到賬查詢(xún)確認(rèn)。（匯款賬戶(hù)需與競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人的名稱(chēng)、誠(chéng)信庫(kù)錄入的基本賬戶(hù)賬號(hào)一致，以系統(tǒng)顯示的時(shí)間為準(zhǔn)，金額詳見(jiàn)《出讓采礦權(quán)項(xiàng)目基本情況表》）。

掛牌成交后，競(jìng)買(mǎi)人成為競(jìng)得人時(shí)競(jìng)買(mǎi)保證金即刻轉(zhuǎn)為履約保證金，其他競(jìng)買(mǎi)人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。

八、簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》及服務(wù)費(fèi)的繳納

掛牌成交后，競(jìng)得人于5個(gè)工作日內(nèi)到阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》，并按照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改服價(jià)[2020]578號(hào)）在成交確認(rèn)10個(gè)工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費(fèi)，未在約定期限內(nèi)繳清交易服務(wù)費(fèi)，競(jìng)買(mǎi)保證金轉(zhuǎn)為違約金，并承擔(dān)相應(yīng)競(jìng)買(mǎi)違約責(zé)任。  

九、成交結(jié)果公示

成交結(jié)果將于《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書(shū)》簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)自然資源部網(wǎng)站、阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)、新疆礦業(yè)網(wǎng)公示10個(gè)工作日。

十、出讓合同簽訂

成交結(jié)果在公示期間無(wú)異議的，競(jìng)得人在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。

十一、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)采礦權(quán)的勘查開(kāi)采前景、資源品質(zhì)等出具的保證。

（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權(quán)的出讓人和競(jìng)得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

（三）競(jìng)得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（四）競(jìng)得人在進(jìn)行開(kāi)采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、林業(yè)和草原等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競(jìng)得人在開(kāi)采過(guò)程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林草等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。開(kāi)采過(guò)程中需要用地的，競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（五）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人必須通過(guò)CA數(shù)字證書(shū)登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競(jìng)買(mǎi)人操作或授權(quán)操作。競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人因其計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書(shū)、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競(jìng)買(mǎi)人參加競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)使用的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。

（六）網(wǎng)上交易時(shí)推薦用IE11及以上版本的瀏覽器。

（七）本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘，費(fèi)用自理。競(jìng)買(mǎi)人一經(jīng)提交報(bào)名申請(qǐng)，即表示對(duì)出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)。

十二、對(duì)交易采礦權(quán)異議的處理方式

在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對(duì)交易過(guò)程中產(chǎn)生的異議，由交易平臺(tái)予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭(zhēng)議，按合同約定執(zhí)行。如對(duì)出讓的采礦權(quán)存在異議，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書(shū)面方式提出。

十三、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次競(jìng)買(mǎi)，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買(mǎi)人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（二）有下列情形之一的，競(jìng)得結(jié)果無(wú)效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于競(jìng)買(mǎi)保證金的違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的還負(fù)賠償責(zé)任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

1.競(jìng)得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》及不能如期按規(guī)（約）定交納交易服務(wù)費(fèi)的；

2.在交易結(jié)果公示無(wú)異議后，競(jìng)得人因自身原因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競(jìng)得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；

4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競(jìng)得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十四、其他事項(xiàng)

（一）本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)名、報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面報(bào)名、報(bào)價(jià)以及電話(huà)、郵寄、口頭等方式的報(bào)名、報(bào)價(jià)。

（二）本次采礦權(quán)出讓事項(xiàng)如有變更，將發(fā)布變更公告，以?huà)炫瞥鲎屒白詈蠊嬷械膬?nèi)容為準(zhǔn)。

（三）本次出讓公告其他未盡事宜，由新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。

（四）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國(guó)自然資源部：

https://www.mnr.gov.cn/

2.阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)：

http://www.xjaltggzy.gov.cn

3.新疆礦業(yè)網(wǎng)http://www.zunfutong.com

（五）咨詢(xún)和監(jiān)督電話(huà)

出讓人聯(lián)系人：邱毓昆

咨詢(xún)電話(huà)：0906-3688401

代理公司聯(lián)系人：孫 麗、蘇曉敏

聯(lián)系電話(huà)：15160883519 15909055226

 

福海縣自然資源局

新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心

2023年5月31日