依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1號），以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號）、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委<自治區(qū)深化公共資源交易平臺整合共享工作方案>的通知》（新政辦函〔2019〕250號）、《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)和公共資源交易中心建設(shè)的通知》（和行辦函〔2021〕19號）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)和田縣人民政府批準(zhǔn)，受和田縣自然資源局的委托，和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心組織以下采礦權(quán)掛牌出讓活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺名稱、住所

出讓人名稱：和田縣自然資源局

出讓人住所：和田縣經(jīng)濟(jì)新區(qū)文化路行政服務(wù)中心1樓

交易平臺名稱：和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心

交易平臺住所：和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號

二、出讓采礦權(quán)項目基本情況表

序 號	項目 名稱	礦 種	地理 位置	礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo) （CGCS2000）	礦區(qū) 面積 （ km2 ）	出讓資 源儲量 （萬立 方米	開 采 標(biāo) 高 （ 米 ）	擬出 讓年 限	開 采 規(guī) 模 萬 立 方 米 / 年	起 始 價 （ 萬 元 ）	競 買 保 證 金 （ 萬 元 ）	增 價 幅 度 （ 萬 元 ）
1	和田 縣拉 依喀 鄉(xiāng)一 號建 筑用 砂礦	建 筑 用 砂	和田 縣拉 依喀 鄉(xiāng)	1,4101316.944, 27388348.081; 2,4101316.944, 27388545.303; 3,4100188.142, 27388524.025; 4,4100194.707, 27388129.624;	0.3333	258.78	1473 - 1437	4.92		280.49	280.49	1
2	和田 縣拉 依喀 鄉(xiāng)二 號建 筑用 砂礦	建 筑 用 砂	和田 縣拉 依喀 鄉(xiāng)	1,4101347.868, 27388564.303; 2,4101319.244, 27389168.026; 3,4100768.345, 27389157.642; 4,4100795.491, 27388553.889;	0.3333	279.76	1463 - 1428	5.32		301.60	301.60	1
3	和田 縣拉 依喀 鄉(xiāng)三 號建 筑用 砂礦	建 筑 用 砂	和田 縣拉 依喀 鄉(xiāng)	1,4101303.58, 27389187.73; 2,4101271.44, 27389811.25; 3,4100739.41, 27389801.22; 4,4100767.45, 27389177.63;	0.3333	315.92	1473 - 1446	6.00		335.81	335.81	1
4	和田 縣拉 依喀 鄉(xiāng)四 號建 筑用 砂礦	建 筑 用 砂	和田 縣拉 依喀 鄉(xiāng)	1,4101271.02, 27389831.25; 2,4101242.90, 27390456.69; 3,4100710.39, 27390446.65; 4,4100738.51, 27389821.21;	0.3333	310.66	1475 - 1446	5.90		327.84	327.84	1
5	和田 縣拉 依喀 鄉(xiāng)五 號建 筑用 砂礦	建 筑 用 砂	和田 縣拉 依喀 鄉(xiāng)	1,4100775.469, 27388553.930; 2,4100748.341, 27389157.265; 3,4100204.862, 27389147.020; 4,4100214.909, 27388543.363;	0.3333	311.16	1484 - 1453	5.91		330.09	330.09	1
6	和田 縣拉 依喀 鄉(xiāng)六 號建 筑用 砂礦	建 筑 用 砂	和田 縣拉 依喀 鄉(xiāng)	1,4100747.443, 27389177.251; 2,4100719.405, 27389800.844; 3,4100188.142, 27388524.025; 4,4100194.707, 27388129.624;	0.3333	327.60	1492 - 1458	6.22		347.26	347.26	1
7	和田 縣拉 依喀 鄉(xiāng)七 號建 筑用 砂礦	建 筑 用 砂	和田 縣拉 依喀 鄉(xiāng)	1,4100718.51, 27389820.83; 2,4100689.46, 27390466.84; 3,4100183.05, 27390457.30;  4,4100193.81, 27389810.94；	0.3333	299.78	1485 - 1445	5.70		317.77	317.77	1

注：最終成交的采礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、開采標(biāo)高、面積等以與出讓人簽訂的出讓合同中確定的為準(zhǔn)；地質(zhì)勘查及資源開發(fā)利用情況詳見出讓文件。

三、競買人的資質(zhì)條件

（一）符合采礦權(quán)申請條件或者受讓條件的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人；

（二）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競買；

（三）凡具備開采所需資金等條件的中華人民共和國境內(nèi)的營利法人（除法律、法規(guī)另有規(guī)定外）均可申請競買。   

（四）沒有礦業(yè)權(quán)競買違約行為，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)行為（未被“信用中國網(wǎng)站”列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。

四、競買人具備勘查開采相匹配的資金實力及相關(guān)要求

（一）競買申請人具備的資金實力：競買申請人營業(yè)執(zhí)照注冊資金（實收資本）不低于人民幣1000萬元。并提交公告報名期限內(nèi)由銀行出具的本公司基本戶賬面不少于1000萬元的資金證明。

（二）在和田地區(qū)境內(nèi)從事礦山開采未按照綠色礦山建設(shè)方案落實，未實施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作的；在以往礦業(yè)權(quán)招拍掛過程中有違約行為的，均不得參與本次競買。

（三）競買申請人須具備科學(xué)、合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的能力（成交后需建設(shè)可滿足50萬立方米/年的砂石料生產(chǎn)線及配套的商混設(shè)備）；

五、出讓方式及交易時間、地點(diǎn)（北京時間）

（一）出讓方式：

掛牌出讓。 

（二）交易時間：

1.公告時間：2023年6月16日至2023年7月19日； 

2.掛牌報價時間：2023年7月20日至2023年8月2日16:00時止 ；

3.限時競價時間：2023年8月2日16:00時開始。

（三）交易地點(diǎn)：

和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心（和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號）

網(wǎng)站（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的時間、方式

（一）獲取掛牌文件的途徑

競買申請人持CA鎖登錄和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）查閱、下載獲取。

（二）申請報名的時間和方式

1.報名時間：2023年6月16日至2023年7月19日17：00時止； 

2.報名方式 ：網(wǎng)上報名。

（1）報名前的準(zhǔn)備。凡有意參與采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌交易的競買人均應(yīng)在報名時間期限內(nèi)到和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心(和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號)2樓兩個CA窗口進(jìn)行CA鎖辦理，或辦理手機(jī)CA數(shù)字證書標(biāo)證通。CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。具體辦理方法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)咨詢CA公司，也可在和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）服務(wù)指南內(nèi)查看“和田公共資源交易平臺“標(biāo)證通”手機(jī)CA數(shù)字證書申領(lǐng)操作手冊”。若有疑問可咨詢國泰新點(diǎn)客服，聯(lián)系電話：400-9980000。

（2）競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后，進(jìn)入和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）首頁--服務(wù)指南查看“交易主體操作指引”，下載“CA登錄必備驅(qū)動（和田版）、IE瀏覽器配置手冊”，根據(jù)【土地、礦權(quán)交易競買人系統(tǒng)信息完善操作手冊】完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作。因配置不當(dāng)或競買人的計算機(jī)軟件、硬件或網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障不能正常參加競買的，后果由競買人自行承擔(dān)，掛牌出讓活動不因此停止。

（3）競買申請人請于2023年6月16日至2023年7月19日17：00前，登陸和田地區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/），持CA數(shù)字證書登錄進(jìn)行網(wǎng)上上傳報名資料和繳納競買保證金。

3.申請報名需提供的資料：

（1）采礦權(quán)競買申請書、承諾書；

（2）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（3）銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；

（4）法定代表人身份證明；

（5）授權(quán)委托書；

（6）銀行出具的不少于1000萬元的基本戶資金證明材料；

（7）競買保證金繳納憑證；（無需上傳）

（8）資料費(fèi)繳納憑證；

（9）提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）及信用中國（https://www.creditchina.gov.cn/）平臺未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)黑名單的“企業(yè)信用信息公示報告”、“法人和其他組織信用信息概況”的截圖或報告。

注：無委托代理人的無須提供第5份材料；按要求上傳清晰的報名材料電子版文件PDF格式。

（三）資格確認(rèn)

競買人的報名申請資料由交易平臺在線進(jìn)行資格審查，確認(rèn)競買資格后，于2023年7月19日17：00時前系統(tǒng)生成《競買資格確認(rèn)書》（如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格）。

七、報價、限時競價及確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）報價

1.報價時間：2023年7月20日至2023年8月2日16:00時前。 

2.報價方式 ：競買申請人須在2023年7月20日至2023年8月2日16:00時前，到和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心307辦公室提交報價單，報價相同的，最先報價為有效報價；交易中心確認(rèn)有效報價后，更新掛牌價。

3.增價方式：本次采礦權(quán)出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。

（二）限時競價

1.限時競價時間及地點(diǎn)：2023年8月2日16:00時開始；地點(diǎn)：和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心3樓，未按時到場視為放棄競價資格。

2.競價方式 ：現(xiàn)場限時競價。

（三）確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

本次采礦權(quán)掛牌出讓為無底價掛牌，不低于起始價的最高報價者為競得人。

1、掛牌期限屆滿，宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的，通過現(xiàn)場限時競價確定競得人。

2、有底價的，不低于底價的最高報價者為競得人；無底價的，不低于起始價的最高報價者為競得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價且不低于底價，掛牌成交。

無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。

八、競買保證金及資料費(fèi)的交納與處置

（一）競買保證金的繳納：競買申請人請于北京時間2023年7月19日17:00前繳納競買保證金。競買人需通過CA登錄系統(tǒng)開始報名，在報名流程中將生成農(nóng)業(yè)銀行子賬戶，競買人需使用自己綁定的基本戶向子賬戶進(jìn)行競買保證金繳納，繳納后需手工通過報名頁面中“保證金查詢按鈕”進(jìn)行保證金繳納狀態(tài)及到賬查詢確認(rèn)。（匯款賬戶需與競買申請人的名稱、誠信庫錄入的賬號一致，以系統(tǒng)顯示的時間為準(zhǔn)，金額詳見《出讓采礦權(quán)項目基本情況表》）。

掛牌成交后，競買人成為競得人時競買保證金即刻轉(zhuǎn)為履約保證金，其他競買人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個工作日內(nèi)無息退還。

（二）資料費(fèi)的繳納：參照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改服價[2020]578號）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以招標(biāo)拍賣掛牌和協(xié)議方式出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等提供招標(biāo)拍賣掛牌文件、資料的，按每宗礦業(yè)權(quán)每套收取2000元的資料費(fèi)。對收取礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)的應(yīng)退回資料費(fèi)。

賬戶名稱：土地礦業(yè)權(quán)資料費(fèi)

開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司和田分行（行號：103896058019）        

銀行賬號：305801010400124640000000022

九、簽訂《成交確認(rèn)書》及服務(wù)費(fèi)的繳納

掛牌成交后，競得人與交易中心、出讓人當(dāng)場簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》，并參照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改服價[2020]578號）在成交確認(rèn)10個工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費(fèi)，未在約定期限內(nèi)繳清交易服務(wù)費(fèi)，競買保證金轉(zhuǎn)為違約金，交易服務(wù)費(fèi)從競買保證金中扣除，并承擔(dān)相應(yīng)競買違約責(zé)任。  

十、成交結(jié)果公示

成交結(jié)果將于《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、和田地區(qū)公共資源交易網(wǎng)站公示10個工作日。

十一、出讓合同簽訂 

成交公示期滿后10個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，競得人除不可抗力因素外，逾期不簽訂合同，取消其競得人資格，競得人承擔(dān)違約責(zé)任。

十二、注意事項及風(fēng)險提示

（一）礦業(yè)權(quán)多目標(biāo)管理：

（1）節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源，礦產(chǎn)資源節(jié)約率和利用率不斷提高。

（2）依法繳納資源稅。

（3）遵守國家有關(guān)勞動安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)。

（4）競得人需按照相關(guān)要求自覺接受自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利、應(yīng)急等相關(guān)部門的監(jiān)督和動態(tài)管理。

（二）競得人須承擔(dān)綠色礦山建設(shè)的主體責(zé)任，要依據(jù)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》（國土資規(guī)〔2017〕4號）文件精神，按照綠色礦山發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠色礦山建設(shè)，打造形成布局合理、集約高效、環(huán)境優(yōu)良、區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的綠色礦業(yè)。競得人在以后的開發(fā)利用中必須嚴(yán)格按照綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、投產(chǎn)。

（三）競得人要嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進(jìn)行開采，堅持“邊開采，邊治理”原則，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù)。

（四）競得人必須按照國家、省、地區(qū)、縣有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾工作相關(guān)法規(guī)和政策文件的要求，建立基金存儲賬戶，依據(jù)《方案》存儲礦山地質(zhì)環(huán)境治理基金，開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾，并依法履行相關(guān)義務(wù)。

（五）競得人需向第三方編制單位支付前期勘查費(fèi)用。

（六）礦產(chǎn)資源勘查開采具有高風(fēng)險、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，僅供參考。  

（七）競買申請人需在2023年7月14日北京時間：10：30時到和田縣自然資源局，由和田縣自然資源局統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，踏勘費(fèi)用由競買申請人自理。競買申請人經(jīng)現(xiàn)場踏勘后愿意繼續(xù)參加本次采礦權(quán)出讓活動的，即表示對出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)；同時向和田縣自然資源局提交自愿承擔(dān)風(fēng)險承諾書。

（八）網(wǎng)上報名時推薦用IE11及以上版本的瀏覽器。

十三、對交易采礦權(quán)異議的處理方式

在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由交易平臺予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。如對出讓的采礦權(quán)存在異議，請在公告期內(nèi)以書面方式提出。聯(lián)系電話：0903-2095007。

十四、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的還負(fù)賠償責(zé)任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)（約）定交納交易服務(wù)費(fèi)的； 

2.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；

4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十五、其他事項

（一）本次掛牌只接受網(wǎng)上報名，不接受現(xiàn)場書面報名以及電話、郵寄、口頭等方式的報名。 

（二）本次采礦權(quán)出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（三）本次采礦權(quán)出讓的詳細(xì)資料和具體要求見出讓文件。

（四）本次出讓公告其他未盡事宜，由和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。

（五）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國自然資源部：https://www.mnr.gov.cn/

2.和田縣人民政府網(wǎng)http://www.htx.gov.cn/

3.和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站：

http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/

（六）咨詢和監(jiān)督電話

出讓人聯(lián)系人：張明明

咨詢電話： 0903-7881262

 

和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心

2023年6月16日