依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1號）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，受阿勒泰市自然資源局的委托，新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心組織以下采礦權(quán)掛牌出讓活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人及采礦權(quán)交易平臺

（一）出讓人

名稱：阿勒泰市自然資源局

場所：阿勒泰市自然資源局文化路八道巷

（二）采礦權(quán)交易平臺

名稱：阿勒泰地區(qū)行政服務(wù)中心（公共資源交易中心）

場所：阿勒泰市團結(jié)南路211號

（三）掛牌代理機構(gòu)

代理機構(gòu)：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

地址：烏魯木齊市阜新街1號2號樓3樓

二、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：阿勒泰市薩爾胡松鄉(xiāng)干溝區(qū)域5號建筑用砂礦礦區(qū)范圍拐點坐標（2000坐標系）：

X              Y

1,5291027.156,29563484.450 

2,5291093.882,29563651.738

3,5291013.049,29563838.320 

4,5290944.451,29563875.650

5,5290753.947,29563979.322 

6,5290695.991,29563775.580

7,5290639.566,29563577.223

8,5290862.473,29563605.655

礦種：建筑用砂礦

出讓年限：1年

面積：0.1252平方千米

開采標高：669米-660米

預(yù)測資源量：48.63萬立方米

出讓起始價人民幣：61.62萬元

增價幅度人民幣：5萬元

競買保證金人民幣：100萬元

注：最終成交的采礦權(quán)范圍拐點坐標、面積、資源量、生產(chǎn)規(guī)模、開采標高等以與有管理權(quán)限自然資源局簽訂出讓合同中確定的為準。

三、競買人的資格條件及相關(guān)要求

（一）中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的營利法人。

（二）獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。

（三）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”。

（四）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”“重點關(guān)注名單”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。

（五）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

（六）具備與申請競買礦種、規(guī)模相適應(yīng)的實力條件。

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。

四、出讓方式及交易的時間、地點

（一）出讓方式：線上掛牌出讓。

（二）交易時間：

1.公告時間：2023年7月7日10:00至2023年8月4日18:00（北京時間，下同）；

2.網(wǎng)上掛牌報價時間：2023年8月5日10:00至2023年8月21日16:30止 ；

3.網(wǎng)上延時競價時間：2023年8月21日16:30開始。

（三）交易地點：

阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)http://www.xjaltggzy.gov.cn

五、獲取掛牌文件的途徑和申請登記的起止時間及方式

1.報名時間：2023年7月7日10:00至2023年8月4日18:00。

2.報名方式 ：線上報名。

（1）報名前的準備。凡有意參與采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌交易的競買人均應(yīng)在報名時間期限內(nèi)到阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心2樓H9窗口進行CA鎖辦理，或手機下載“標證通”APP辦理CA數(shù)字證書。CA數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。具體辦理方法及收費標準咨詢CA公司（0906-2195359），也可在阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載中心內(nèi)查看“標證通”申領(lǐng)操作手冊”。若有疑問可咨詢國泰新點客服，聯(lián)系電話：400-9980000。

（2）競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后，進入阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)首頁—交易主體登錄，下載“驅(qū)動程序，并查看手冊”，完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作。入阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)首頁—下載中心查看礦業(yè)權(quán)交易操作手冊，因競買人配置不當、操作失誤或計算機軟件、硬件及網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障不能正常參加競買的，后果由競買人自行承擔(dān)，網(wǎng)上掛牌出讓活動不因此停止。

（3）競買申請人請于2023年7月7日10:00至2023年8月4日18:00前，登錄阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)，持CA數(shù)字證書登錄進行網(wǎng)上上傳報名資料和繳納競買保證金。

3.申請報名需提供的資料：

（1）采礦權(quán)競買申請書、承諾書；（見附件）

（2）統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照正本和副本（原件彩色掃描加蓋公章）；

（3）銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；

（4）公司法定代表人身份證明；（見附件）

（5）授權(quán)委托書及受委托人有效身份證明；（見附件）

（6）信用中國網(wǎng)站“嚴重失信主體名單”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) “嚴重違法失信企業(yè)名單”查詢結(jié)果截圖，截圖要顯示網(wǎng)址和公司代碼；阿勒泰地區(qū)信用平臺核查；

（7）競買保證金繳納憑證；（無需上傳）

（8）交易中心要求提交的其它資料。

注：無委托代理人的無需提供第5項材料。

以上所有資料彩色掃描并加蓋公章上傳。

（三）資格確認

代理機構(gòu)登錄交易平臺對競買人的報名申請資料在線進行資格審查，確認競買資格后，于2023年8月4日18:00前系統(tǒng)生成《競買資格確認書》（如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格）。

六、確定競得人標準和方法

（一）報價

1.報價時間：2023年8月5日至2023年8月21日16:30前。

2.報價方式：線上報價。競買人必須在2023年8月5日至2023年8月21日16:30前至少進行一次網(wǎng)上有效報價，初次報價不得低于起始價。

3.增價方式：本次采礦權(quán)出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整倍數(shù)。

（二）延時競價

1.延時競價時間及地點：2023年8月21日16:30開始（地點：阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)，所有獲得競買資格的申請人均可參加，未按時參加的視為放棄競價資格）。

2.競價方式：線上競價。報價期滿進入延時競價期（適用于兩個及以上競買申請人），延時競價周期為60秒。

（三）確定競得人的標準和方法

按照價高者得原則確定競得人。

1.掛牌期限屆滿，宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的，通過限時競價確定競得人。

2.有底價的，不低于底價的最高報價者為競得人；無底價的，不低于起始價的最高報價者為競得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價且不低于底價，掛牌成交。

無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。

七、競買保證金的交納與處置

競買保證金的繳納：競買申請人請于北京時間2023年8月4日18:00前繳納競買保證金。競買人需通過CA登錄系統(tǒng)開始報名，在報名流程中將自動生成中國農(nóng)業(yè)銀行子賬戶，競買人需使用綁定的基本戶向系統(tǒng)生成的中國農(nóng)業(yè)銀行子賬戶進行競買保證金繳納，繳納后需通過報名頁面中“保證金查詢按鈕”進行保證金繳納狀態(tài)及到賬查詢確認。（匯款賬戶需與競買申請人的名稱、誠信庫錄入的基本賬戶賬號一致，以系統(tǒng)顯示的時間為準，金額詳見系統(tǒng)生成的《出讓采礦權(quán)項目基本情況表》）。

掛牌成交后，競買保證金在公示期結(jié)束并簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，且已交納交易服務(wù)費后5個工作日內(nèi)無息退還競得人（如有違約行為的則轉(zhuǎn)為違約金）。其他競買人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個工作日內(nèi)無息退還。

八、簽訂《成交確認書》及服務(wù)費的繳納

掛牌成交后，競得人于5個工作日內(nèi)到阿勒泰市自然資源局簽訂《采礦權(quán)成交確認書》，并按照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》（新發(fā)改服價[2020]578號）在成交確認10個工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費。  

九、成交結(jié)果公示

成交結(jié)果將于《采礦權(quán)出讓成交確認書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)、新疆礦業(yè)網(wǎng)公示10個工作日。

十、出讓合同簽訂

成交結(jié)果在公示期間無異議的，競得人在公示結(jié)束后30日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。

十一、注意事項及風(fēng)險提示

（一）礦產(chǎn)資源勘查開采具有高風(fēng)險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對采礦權(quán)的勘查開采前景、資源品質(zhì)等出具的保證。

（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權(quán)的出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

（三）競得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（四）競得人在進行開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持、林業(yè)和草原等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林草等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（五）競買申請人必須通過CA數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競買人參加競買活動使用的計算機或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時向當?shù)毓矙C關(guān)報案。

（六）網(wǎng)上交易時推薦用IE11及以上版本的瀏覽器。

（七）本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，競買人應(yīng)自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘，費用自理。競買人一經(jīng)提交報名申請，即表示對出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)。

十二、對交易采礦權(quán)異議的處理方式

在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由交易平臺予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。如對出讓的采礦權(quán)存在異議，請在公告期內(nèi)以書面方式提出。

十三、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟損失的還負賠償責(zé)任，出讓人有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認書》及不能如期按規(guī)（約）定交納交易服務(wù)費的；

2.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；

4.采取行賄或其他不正當手段競得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十四、其他事項

（一）本次掛牌只接受網(wǎng)上報名、報價，不接受現(xiàn)場書面報名、報價以及電話、郵寄、口頭等方式的報名、報價。

（二）本次采礦權(quán)出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準。

（三）本次出讓公告其他未盡事宜，由新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心負責(zé)解釋和通知。

（四）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國自然資源部https://www.mnr.gov.cn

2.阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)http://www.xjaltggzy.gov.cn

3.新疆礦業(yè)網(wǎng)http://www.zunfutong.com

（五）咨詢和監(jiān)督電話

出讓方聯(lián)系人：哈賽提

監(jiān)督電話：0906-2125225

代理機構(gòu)聯(lián)系人：蘇曉敏、阿依努爾

咨詢電話：15909055226 15276705314

 

阿勒泰市自然資源局

新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

2023年7月7日