（喀礦采告字〔2023〕2號）
依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1號），以及《國務院辦公廳關于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號）、自治區(qū)人民政府辦公廳《關于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委<自治區(qū)深化公共資源交易平臺整合共享工作方案>的通知》（新政辦函〔2019〕250號）等有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)喀什市人民政府批準，新疆公信拍賣有限公司受喀什市自然資源局的委托對下列采礦權(quán)以掛牌方式公開出讓，現(xiàn)將有關事宜公告如下：
一、出讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺名稱、住所
（一）出讓人
名稱：喀什市自然資源局
場所：喀什地區(qū)喀什市經(jīng)十一路喀什行政審批局
（二）礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱：喀什地區(qū)公共資源交易中心
場所：喀什地區(qū)疏附縣吾庫薩克鎮(zhèn)昆侖農(nóng)批市場內(nèi)西側(cè)
網(wǎng)址：喀什地區(qū)公共資源交易網(wǎng)
（http://www.ggzykashi.cn/）
（三）掛牌代理機構(gòu)
名稱：新疆公信拍賣有限公司
場所：烏魯木齊沙依巴克區(qū)西北路 458 號新疆科學大廈第一幢 4 層 2 號
二、出讓采礦權(quán)項目基本情況表
|
序 |
項 |
礦 |
地 |
礦區(qū)拐點坐標 （CGCS2000） |
礦 |
出讓 （ |
開采 |
出讓 |
開 （ |
起 （ |
競 |
增 |
備 |
|
1 |
新 |
建 |
喀 |
J1, J2, J3, J4,
|
0.25 |
319.18 |
1448-1546 |
6.38 |
50 |
981.20
|
500 |
5 |
注：最終成交的采礦權(quán)范圍拐點坐標、開采標高、面積、資源量等以與出讓人簽訂的出讓合同中確定的為準。
三、競買人的資質(zhì)條件
（一）凡具備開采所需資金等條件的中華人民共和國境內(nèi)的營利法人（除法律、法規(guī)另有規(guī)定外）均可申請競買。
（二）獨立法人，不接受聯(lián)合體競買；
（三）未曾出現(xiàn)礦業(yè)權(quán)競買違約行為，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中無重大違法違規(guī)行為（未被“信用中國網(wǎng)站”列入“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“安全生產(chǎn)領域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”；經(jīng)“自然資源部全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”核查，未被列入嚴重違法名單）。
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關主管部門要求的其他條件。
四、競買人具備勘查開采相匹配的資金實力及相關要求
競買人應具有與所采礦規(guī)模相適應的資金實力等，依法履行安全生產(chǎn)、水土保持、環(huán)境保護、地質(zhì)環(huán)境恢復治理等法定義務。
五、出讓方式及交易時間、地點（北京時間）
（一）出讓方式：掛牌出讓。
（二）交易時間：
1.公告時間：2023年 7 月 13日至2023年 8 月10日；
2.掛牌報價時間：2023年 8 月 11日至2023年8 月 25日16:00時止；
3.限時競價時間：2023年 8 月25日16:00時開始。
（三）交易地點：
喀什地區(qū)公共資源交易中心（喀什地區(qū)疏附縣吾庫薩克鎮(zhèn)昆侖農(nóng)批市場內(nèi)西側(cè)）。
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的時間、方式
（一）獲取掛牌文件的途徑
競買申請人登陸喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.ggzykashi.cn/）首頁--礦權(quán)交易--交易公告--查看附件。
（二）申請報名的時間和方式
1.報名時間：2023年7 月13日至2023年 8 月10日18:00時止；
2.報名方式 ：網(wǎng)上報名。
（1）報名前的準備。凡有意參與采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌交易的競買人，均應在報名時間期限內(nèi)到喀什市東城行政審批局一樓企業(yè)服務專區(qū)數(shù)字證書窗口進行CA鎖辦理，取得CA鎖后方可參與網(wǎng)上報名申請，CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。競買申請人可以選擇翔晟CFCA或者新疆CA，選其一即可，功能一致，具體收費標準咨詢CA公司。具體辦理方法及收費標準咨詢CA公司。
（2）競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后，競買申請人持CA鎖登陸喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.ggzykashi.cn/）首頁--服務指南--下載中心--競買人查看【礦權(quán)交易競買人操作手冊】指引進行操作，競買人需進行交易主體登錄，完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫和網(wǎng)上報名。因配置不當或競買人的計算機軟件、硬件或網(wǎng)絡出現(xiàn)故障不能正常參加競買的，后果由競買人自行承擔，掛牌出讓活動不因此停止。
（3）競買申請人請于2023年 7 月 13日至2023年 8月10日18:00前，喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.ggzykashi.cn/），持CA數(shù)字證書登錄進行網(wǎng)上上傳報名資料和繳納競買保證金。
3.申請報名需提供的資料：
（1）采礦權(quán)競買申請書、承諾書(詳見附件)；
（2）營業(yè)執(zhí)照；
（3）銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；
（4）法定代表人身份證明(詳見附件)；
（5）授權(quán)委托書(詳見附件)；
（6）競買保證金繳納憑證；
（7）資料費繳納憑證；
（8）上傳在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)
（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）及信用中國（https://www.creditchina.gov.cn/）平臺未被列入嚴重違法失信企業(yè)黑名單的“企業(yè)信用信息公示報告”、“法人和其他組織信用信息概況”的截圖或報告。
注：無委托代理人的無須提供第5項材料；需上傳清晰的報名材料電子版文件PDF格式。
（三）資格確認
競買人的報名申請資料由代理機構(gòu)在線進行資格審查，確認競買資格后，出具《競買資格確認書》（如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格）。
七、報價、限時競價及確定競得人的標準和方法
（一）報價
1.報價時間：2023年 8 月 11日至2023年 8 月25日16:00時前。
2.報價方式 ：競買申請人須在2023年 8月 11日至2023年8 月25日16:00時前，到喀什地區(qū)公共資源交易中心一樓辦公室提交報價單，報價相同的，最先報價為有效報價；代理機構(gòu)確認有效報價后，更新掛牌價。
3.增價方式：本次采礦權(quán)出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。
（二）限時競價
1.限時競價時間及地點：2023年8 月25日16:00時開始；
地點：喀什地區(qū)公共資源交易中心一樓，未按時到場視為放棄競價資格。
2.競價方式 ：現(xiàn)場限時競價。
（三）確定競得人的標準和方法
本次采礦權(quán)掛牌出讓為以不低于起始價的最高報價者為競得人。
1.掛牌期限屆滿，宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的，通過現(xiàn)場限時競價確定競得人。
2.有底價的，不低于底價的最高報價者為競得人；無底價的，不低于起始價的最高報價者為競得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價且不低于底價，掛牌成交。
無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。
八、競買保證金及資料費的交納與處置
（一）競買保證金的繳納：競買申請人請于北京時間2023年 8 月10日18:00前繳納競買保證金。（匯款賬戶需與競買申請人的名稱、誠信庫錄入的名稱一致，以喀什地區(qū)公共資源交易中心查詢到賬時間為準，金額詳見《出讓采礦權(quán)項目基本情況表》）。
掛牌成交后，競買人成為競得人時競買保證金即刻轉(zhuǎn)為履約保證金，其他競買人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個工作日內(nèi)無息退還。
（二）資料費的繳納：參照《關于規(guī)范政務服務和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》（新發(fā)改服價[2020]578號）的收費標準，以招標拍賣掛牌和協(xié)議方式出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等提供招標拍賣掛牌文件、資料的，按每宗礦業(yè)權(quán)每套收取2000元的資料費。對收取礦業(yè)權(quán)交易服務費的應退回資料費。
九、簽訂《成交確認書》及服務費的繳納
掛牌成交后，競得人與交易中心、出讓人當場簽訂《采礦權(quán)成交確認書》，并參照《關于規(guī)范政務服務和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》（新發(fā)改服價[2020]578號）在成交確認10個工作日內(nèi)繳納交易服務費，未在約定期限內(nèi)繳清交易服務費，競買保證金轉(zhuǎn)為違約金，交易服務費從競買保證金中扣除，并承擔相應競買違約責任。
十、成交結(jié)果公示
成交結(jié)果將于《采礦權(quán)出讓成交確認書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、喀什地區(qū)公共資源交易網(wǎng)站公示10個工作日。
十一、出讓合同簽訂
成交公示期滿后10個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，競得人除不可抗力因素外，逾期不簽訂合同，取消其競得人資格，競得人承擔違約責任。
十二、注意事項及風險提示
（一）礦業(yè)權(quán)多目標管理：
1.節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源，礦產(chǎn)資源節(jié)約率和利用率不斷提高。
2.依法繳納資源稅。
3.遵守國家有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環(huán)境保護等法律、法規(guī)。
4.競得人需按照相關要求自覺接受自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利、應急等相關部門的監(jiān)督和動態(tài)管理。
（二）競得人須承擔綠色礦山建設的主體責任，要依據(jù)《關于加快建設綠色礦山的實施意見》（國土資規(guī)〔2017〕4號）文件精神，按照綠色礦山發(fā)展的標準進行綠色礦山建設，打造形成布局合理、集約高效、環(huán)境優(yōu)良、區(qū)域經(jīng)濟良性發(fā)展的綠色礦業(yè)。競得人在以后的開發(fā)利用中必須嚴格按照綠色礦山的標準，建設、投產(chǎn)。
（三）競得人要嚴格按照《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進行開采，堅持“邊開采，邊治理”原則，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾義務。
（四）競得人必須按照國家、省、地區(qū)、縣有關礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾工作相關法規(guī)和政策文件的要求，建立基金存儲賬戶，依據(jù)《方案》存儲礦山地質(zhì)環(huán)境治理基金，開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復墾，并依法履行相關義務。
（五）競得人需向第三方編制單位支付前期勘查費用。
（六）礦產(chǎn)資源勘查開采具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考。
十三、對交易采礦權(quán)異議的處理方式
在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由交易平臺予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。如對出讓的采礦權(quán)存在異議，請在公告期內(nèi)以書面方式提出。
十四、失信聯(lián)合懲戒提示
（一）競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔相應的違約責任。
（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔相當于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟損失的還負賠償責任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：
1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認書》及不能如期按規(guī)（約）定交納交易服務費的；
2.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；
3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；
4.采取行賄或其他不正當手段競得的；
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十五、其他事項
（一）本次掛牌只接受網(wǎng)上報名，不接受現(xiàn)場書面報名以及電話、郵寄、口頭等方式的報名。
（二）本次采礦權(quán)出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準。
（三）本次采礦權(quán)出讓的詳細資料和具體要求見出讓文件。
（四）本次出讓公告其他未盡事宜，由掛牌代理機構(gòu)負責解釋和通知。
（五）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：
1.中華人民共和國自然資源部：https://www.mnr.gov.cn/
2.喀什市人民政府網(wǎng)：http://www.xjks.gov.cn/
3.喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站：http://www.ggzykashi.cn/
（六）咨詢和監(jiān)督電話
出讓人聯(lián)系人：艾則孜·艾尼
咨詢電話：0998-2826033
交易平臺聯(lián)系人：盤國慶
聯(lián)系電話：0998-5885151
聯(lián)系單位：新疆公信拍賣有限公司
聯(lián)系人：茹柯耶
聯(lián)系電話：15686267005
喀什市自然資源局
新疆公信拍賣有限公司
2023年 7 月 13日