（喀礦采告字〔2023〕1號）

依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項暫行辦法》（ 新自然資規(guī)〔2021〕1號），以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號）、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委<自治區(qū)深化公共資源交易平臺整合共享工作方案>的通知》（新政辦函〔2019〕250號）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)英吉沙縣人民政府批準，新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心受英吉沙縣自然資源局委托對新疆英吉沙縣依格孜牙鄉(xiāng)2村1-3號建筑用砂礦采礦權(quán)以掛牌方式公開出讓，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺名稱、住所

（一）出讓人

名稱：英吉沙縣自然資源局

場所：英吉沙縣人民路28號

（二）礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：喀什地區(qū)公共資源交易中心

場所：喀什地區(qū)疏附縣吾庫薩克鎮(zhèn)昆侖農(nóng)批市場內(nèi)西側(cè)

網(wǎng)址：喀什地區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://www.ggzykashi.cn/）

（三）掛牌代理機構(gòu)

名稱：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

場所：烏魯木齊市新市區(qū)阜新街1號2號樓3樓

二、出讓采礦權(quán)項目基本情況表

序 號

項目 名稱

開 采 礦 種

礦 區(qū) 位 置

礦區(qū)范圍 拐點坐標 （CGCS2000 坐標系）

礦 區(qū) 面 積 （ km2 ）

資源 /儲量 （ 萬m3 ）

開采 標高 （m）

出讓 年限 （年）

生產(chǎn) 規(guī)模 （萬m3 /年）

起 始 價 （ 萬 元 ）

競買 保證 金 （ 萬元 ）

增 價 幅 度 （ 萬 元 ）

備 注

1

新疆 英吉 沙縣 依格 孜牙 鄉(xiāng)2 村1-3 號建 筑用 砂礦

建 筑 用 砂 礦

英 吉 沙 縣

J1,4284705.28, 25607099.54； J2,4283671.88, 25608186.78； J3,4283265.98, 25607800.97； J4,4284299.38, 25606713.74。

0.84

534.74

1627 -1611

5.35

100.00

2900

580

5.00

注：最終成交的采礦權(quán)范圍拐點坐標、開采標高、面積、資源量等以與出讓人簽訂的出讓合同中確定的為準。

三、競買人的資質(zhì)條件

（一）凡具備開采所需資金等條件的中華人民共和國境內(nèi)的營利法人（除法律、法規(guī)另有規(guī)定外）均可申請競買。

（二）獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。

（三）未曾出現(xiàn)礦業(yè)權(quán)競買違約行為，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中無重大違法違規(guī)行為（未被&ldquo;信用中國網(wǎng)站&rdquo;列入&ldquo;嚴重失信主體名單&rdquo;、&ldquo;經(jīng)營異常名錄&rdquo;、&ldquo;安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位&rdquo;；未被&ldquo;國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)&rdquo;列入&ldquo;經(jīng)營異常名錄&rdquo;、&ldquo;嚴重違法失信企業(yè)名單&rdquo;；經(jīng)&ldquo;自然資源部全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)&rdquo;核查，未被列入嚴重違法名單）。

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。

四、競買人具備勘查開采相匹配的資金實力及相關(guān)要求

競買人應(yīng)具有與參與競買采礦權(quán)規(guī)模相適應(yīng)的資金實力等，依法履行安全生產(chǎn)、水土保持、環(huán)境保護、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾等法定義務(wù)。

五、出讓方式及交易時間、地點

（一）出讓方式：掛牌出讓。 

（二）交易時間：

1.公告時間：2023年7月27日至2023年8月23日； 

2.掛牌報價時間：2023年8月24日至2023年9月7日16:00時止；

3.限時競價時間：2023年9月7日16:00開始。

（三）交易地點：

喀什地區(qū)公共資源交易中心（喀什地區(qū)疏附縣吾庫薩克鎮(zhèn)昆侖農(nóng)批市場內(nèi)西側(cè)）。

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的時間、方式

（一）獲取掛牌文件的途徑

競買申請人登陸喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.ggzykashi.cn/），進入首頁-礦權(quán)交易-交易公告-查看附件獲取掛牌文件。

（二）申請報名的時間和方式

1.報名時間：2023年7月27日至2023年8月23日18:00時止。 

2.報名方式：網(wǎng)上報名。

（1）報名前的準備。凡有意參與采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌交易的競買人，均應(yīng)在報名時間期限內(nèi)到喀什市東城行政審批局一樓企業(yè)服務(wù)專區(qū)數(shù)字證書窗口辦理CA鎖，取得CA鎖后方可參與網(wǎng)上報名申請，CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。競買申請人可以選擇翔晟CFCA或者新疆CA，選其一即可，功能一致，具體辦理方法及收費標準咨詢CA公司。

（2）競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后，持CA鎖登陸喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.ggzykashi.cn/），進入首頁-服務(wù)指南-下載中心-查看【礦權(quán)交易競買人操作手冊】指引進行操作，競買人需進行交易主體登錄，完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫和網(wǎng)上報名。因配置不當或競買人的計算機軟件、硬件或網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障不能正常參加競買的，后果由競買人自行承擔，掛牌出讓活動不因此停止。

（3）競買申請人請于2023年7月27日至2023年8月23日18:00前，登錄喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.ggzykashi.cn/），持CA數(shù)字證書登錄進行網(wǎng)上上傳報名資料和繳納競買保證金。

3.申請報名需提供的資料：

（1）采礦權(quán)競買申請書、承諾書(詳見附件)；

（2）營業(yè)執(zhí)照；

（3）銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；

（4）法定代表人身份證明(詳見附件)；  

（5）授權(quán)委托書(詳見附件)；

（6）競買保證金繳納憑證；

（7）資料費繳納憑證；

（8）上傳在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）及信用中國（https://www.creditchina.gov.cn/）平臺未被列入嚴重違法失信企業(yè)黑名單的&ldquo;企業(yè)信用信息公示報告&rdquo;、&ldquo;法人和其他組織信用信息概況&rdquo;的截圖或報告。

注：無委托代理人的無須提供第5項材料；需上傳清晰的報名材料電子版（PDF格式）。

（三）資格確認

競買人的報名申請資料由代理機構(gòu)在線進行資格審查，確認競買資格后，出具《競買資格確認書》（如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格）。

七、報價、限時競價及確定競得人的標準和方法

（一）報價

1.報價時間：2023年8月24日至2023年9月7日16:00時前。 

2.報價方式：競買申請人須在2023年8月24日至2023年9月7日16:00時前，到喀什地區(qū)公共資源交易中心提交報價單，報價相同的，最先報價為有效報價；代理機構(gòu)確認有效報價后，更新掛牌價。

3.增價方式：本次采礦權(quán)出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。

（二）限時競價

1.限時競價時間及地點：2023年9月7日16:00開始；地點：喀什地區(qū)公共資源交易中心一樓，未按時到場視為放棄競價資格。

2.競價方式：現(xiàn)場限時競價。

（三）確定競得人的標準和方法

本次采礦權(quán)掛牌出讓為以不低于起始價的最高報價者為競得人。

（1）掛牌期限屆滿，宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的，通過現(xiàn)場限時競價確定競得人。

（2）有底價的，不低于底價的最高報價者為競得人；無底價的，不低于起始價的最高報價者為競得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價且不低于底價，掛牌成交。

無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。

八、競買保證金及資料費的交納與處置

（一）競買保證金的繳納：競買申請人請于北京時間2023年8月23日18:00前繳納競買保證金。（匯款賬戶需與競買申請人的名稱、誠信庫錄入的名稱一致，以喀什地區(qū)公共資源交易中心查詢到賬時間為準，保證金金額詳見《出讓采礦權(quán)項目基本情況表》）。

掛牌成交后，競買人成為競得人時競買保證金即刻轉(zhuǎn)為履約保證金，其他競買人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個工作日內(nèi)無息退還。

（二）資料費的繳納：參照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》（新發(fā)改服價[2020]578號）的收費標準，以招標拍賣掛牌和協(xié)議方式出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等提供招標拍賣掛牌文件、資料的，按每宗礦業(yè)權(quán)每套收取2000元的資料費。對收取礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費的應(yīng)退回資料費。

九、簽訂《成交確認書》及服務(wù)費的繳納

掛牌成交后，競得人與交易中心、出讓人當場簽訂《采礦權(quán)成交確認書》，并參照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》（新發(fā)改服價[2020]578號）在成交確認10個工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費，未在約定期限內(nèi)繳清交易服務(wù)費，競買保證金轉(zhuǎn)為違約金，并承擔相應(yīng)競買違約責任，交易服務(wù)費從競買保證金中扣除。

十、成交結(jié)果公示

成交結(jié)果將于《采礦權(quán)出讓成交確認書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、喀什地區(qū)公共資源交易網(wǎng)公示10個工作日。

十一、出讓合同簽訂 

競得人應(yīng)在成交公示期滿后10個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，競得人除不可抗力因素外，逾期不簽訂合同，取消其競得人資格，競得人承擔違約責任。

十二、注意事項及風險提示

（一）礦業(yè)權(quán)多目標管理：

1.節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源，礦產(chǎn)資源節(jié)約率和利用率不斷提高。

2.依法繳納資源稅。

3.遵守國家有關(guān)勞動安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護等法律、法規(guī)。

4.競得人需按照相關(guān)要求自覺接受自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利、應(yīng)急等相關(guān)部門的監(jiān)督和動態(tài)管理。

（二）競得人須承擔綠色礦山建設(shè)的主體責任，要依據(jù)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》（國土資規(guī)〔2017〕4號）文件精神，按照綠色礦山發(fā)展的標準進行綠色礦山建設(shè)，打造形成布局合理、集約高效、環(huán)境優(yōu)良、區(qū)域經(jīng)濟良性發(fā)展的綠色礦業(yè)。競得人在以后的開發(fā)利用中必須嚴格按照綠色礦山的標準，建設(shè)、投產(chǎn)。

（三）競得人要嚴格按照《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進行開采，堅持&ldquo;邊開采，邊治理&rdquo;原則，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾義務(wù)。

（四）競得人必須按照國家、自治區(qū)、地區(qū)、縣有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復(fù)墾工作相關(guān)法規(guī)和政策文件的要求，建立基金存儲賬戶，依據(jù)《方案》計提礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金，開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾工作，并依法履行相關(guān)義務(wù)。

（五）競得人需向第三方勘查單位支付前期勘查費用。

（六）礦產(chǎn)資源勘查開采具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考。  

十三、對交易采礦權(quán)異議的處理方式

在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由交易平臺予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。如對出讓的采礦權(quán)存在異議，請在公告期內(nèi)以書面方式提出。

十四、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競買人應(yīng)遵循&ldquo;公平公正、誠實信用&rdquo;的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔相應(yīng)的違約責任。

（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔相當于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟損失的還負賠償責任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認書》及不能如期按規(guī)（約）定交納交易服務(wù)費的； 

2.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；

4.采取行賄或其他不正當手段競得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十五、其他事項

（一）本次掛牌只接受網(wǎng)上報名，不接受現(xiàn)場書面報名以及電話、郵寄、口頭等方式的報名。 

（二）本次采礦權(quán)出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準。

（三）本次采礦權(quán)出讓的詳細資料和具體要求見出讓文件。

（四）本次出讓公告其他未盡事宜，由掛牌代理機構(gòu)負責解釋和通知。

（五）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站：https://www.mnr.gov.cn/

2.英吉沙縣人民政府網(wǎng)：http://www.yjs.gov.cn/

3.喀什地區(qū)公共資源交易網(wǎng)：http://www.ggzykashi.cn/

（六）咨詢和監(jiān)督電話

出讓人聯(lián)系人：何冬凈

咨詢電話：0998-3622625

交易平臺聯(lián)系人：盤國慶

聯(lián)系電話：0998-5885151

聯(lián)系單位：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

聯(lián)系人：   王圓圓   齊建

聯(lián)系電話：17399339705   13629906030 

 

英吉沙縣自然資源局

新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

2023年7月27日