依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項(xiàng)暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1號(hào)），以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕63號(hào)）、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委〈自治區(qū)深化公共資源交易平臺(tái)整合共享工作方案〉的通知》（新政辦函〔2019〕250號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心受托里縣自然資源局的委托對(duì)新疆托里縣托哈納斯建筑用砂礦采礦權(quán)以掛牌方式公開出讓，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人及礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

（一）出讓人

名稱：托里縣自然資源局

場(chǎng)所：新疆塔城地區(qū)托里縣喀拉蓋巴斯陶路

（二）掛牌代理機(jī)構(gòu)

名稱：新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心

場(chǎng)所：烏魯木齊市新市區(qū)阜新街1號(hào)2號(hào)樓3樓

二、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：新疆托里縣托哈納斯建筑用砂礦采礦權(quán)

出讓礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（CGCS2000）:

X          Y

1,5064088.240,28552778.900

2,5062147.420,28554731.050

3,5061798.100,28554827.520

4,5061774.830,28555331.480

5，5060440.590，28555677.100

6，5060649.920，28556042.400

7，5061870.250，28555630.930

8，5062089.510，28555045.110

9，5062530.960，28554774.360

10，5064172.700，28552979.820

面積：1.39平方千米

出讓礦種：建筑用砂

預(yù)測(cè)出讓資源儲(chǔ)量：258.9萬m3

開采標(biāo)高：+792m～+686m

出讓年限：5年    

出讓起始價(jià)人民幣：428.29萬元

增價(jià)幅度人民幣：20萬元

競(jìng)買保證金人民幣：500萬元

注：最終成交的采礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)及面積以與有管理權(quán)限的自然資源部門簽訂出讓合同中確定的為準(zhǔn)。

三、競(jìng)買人資格條件及相關(guān)要求

（一）中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的營(yíng)利法人或者非營(yíng)利法人中的事業(yè)單位法人。

（二）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買。

（三）未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。

（四）未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“失信懲戒對(duì)象”“重點(diǎn)關(guān)注名單”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”。

（五）未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

（六）具備與申請(qǐng)競(jìng)買礦種、規(guī)模相適應(yīng)的實(shí)力條件。

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。

四、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

（一）出讓方式：網(wǎng)上掛牌

（二）公告時(shí)間：2023年8月4日至2023年9月1日。

（三）掛牌競(jìng)價(jià)時(shí)間：2023年9月4日10:30（北京時(shí)間，下同）至2023年9月18日16:30止。延時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間：2023年9月18日16:30開始。競(jìng)買人持CA數(shù)字證書登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行競(jìng)價(jià)（競(jìng)買人可自主選擇使用實(shí)體CA或者標(biāo)證通移動(dòng)CA）。

（四）報(bào)名方式：本次報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名方式，競(jìng)買申請(qǐng)人可按照辦事指南和“操作手冊(cè)”的指引進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名和上傳報(bào)名資料。

（五）報(bào)名材料

1.競(jìng)買人一般情況表（附件1），上傳信用中國(guó)網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”，國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn）“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”查詢結(jié)果截圖；

2.加蓋公章的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證掃描件（未辦理五證合一的須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）；

3.由法定代表人參加的上傳法定代表人身份證明書（格式見附件2），由委托代理人參加的上傳授權(quán)委托書（格式見附件3）；

4.保證金（原件彩色掃描件）。

（六）資格確認(rèn)

意向競(jìng)買人提交報(bào)名材料后，掛牌代理機(jī)構(gòu)在線進(jìn)行資格審查。符合競(jìng)買人資格條件要求的，掛牌代理機(jī)構(gòu)出具《競(jìng)買資格確認(rèn)書》，意向競(jìng)買人取得交易資格，成為競(jìng)買人。

五、確定競(jìng)得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次采礦權(quán)出讓采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，每次增價(jià)幅度為一個(gè)增價(jià)幅度或增價(jià)幅度的整數(shù)倍。

（二）按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人，不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。

（三）簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》：網(wǎng)上掛牌成交后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定競(jìng)得候選人。競(jìng)得候選人按照系統(tǒng)提示即時(shí)與掛牌代理機(jī)構(gòu)簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》，并按自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改服價(jià)〔2020〕578號(hào)）規(guī)定在5個(gè)工作日內(nèi)一次性繳清相關(guān)費(fèi)用，交納完成后《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》簽章生效。

（四）結(jié)果公示：交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。

六、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)采礦權(quán)的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。

（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權(quán)的出讓人和競(jìng)得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

（三）競(jìng)得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（四）競(jìng)得人在進(jìn)行開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、林業(yè)和草原等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競(jìng)得人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林草等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。開采過程中需要用地的，競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（五）本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，競(jìng)買人應(yīng)自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘，費(fèi)用自理。意向競(jìng)買人一經(jīng)提交報(bào)名申請(qǐng)，即表示對(duì)出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)。

（六）競(jìng)買申請(qǐng)人必須通過CA數(shù)字證書或標(biāo)證通移動(dòng)CA登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競(jìng)買人操作或授權(quán)操作。競(jìng)買申請(qǐng)人因其計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競(jìng)買人參加競(jìng)買活動(dòng)使用的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。

（七）網(wǎng)上交易時(shí)將瀏覽器切換為最新版的Microsoft Edge瀏覽器或360極速瀏覽器。

七、對(duì)交易采礦權(quán)異議的處理方式

在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對(duì)交易過程中產(chǎn)生的異議，由掛牌代理機(jī)構(gòu)予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭(zhēng)議，按合同約定執(zhí)行。

八、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（二）有下列情形之一的，競(jìng)得結(jié)果無效，將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于保證金的違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

1.競(jìng)得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)（約）定交納交易服務(wù)費(fèi)的；

2.在交易結(jié)果公示無異議后，競(jìng)得人因自身原因未在規(guī)（約）定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競(jìng)得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；

4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競(jìng)得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

九、其他事項(xiàng)

（一）公示期間無異議的，競(jìng)得人在規(guī)（約）定時(shí)間內(nèi)應(yīng)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后，受讓人按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。

（二）本次出讓公告相關(guān)信息同時(shí)在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在下述網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)意向競(jìng)買人密切關(guān)注。

（三）本次采礦權(quán)出讓的詳細(xì)資料和具體要求見出讓文件。本次出讓公告其他未盡事宜，由掛牌代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋和通知。

（四）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國(guó)自然資源部網(wǎng)(http://www.mnr.gov.cn/)

2.全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy）

3.托里縣人民政府網(wǎng)（https://www.xjtl.gov.cn/）

4.新疆礦業(yè)網(wǎng)（http://www.zunfutong.com）

（五）咨詢和監(jiān)督電話

咨詢電話：0991-4846293  

金正勇 19945871993

謝  保 13579959652 

監(jiān)督電話：0901-3689140       

托里縣自然資源局

新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心

2023年8月4日

附件：
附件1：競(jìng)買人一般情況表
附件2：法定代表人身份證明書
附件3：授權(quán)委托書
附件4：掛牌文件