依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1號），以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號）、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委<自治區(qū)深化公共資源交易平臺整合共享工作方案>的通知》（新政辦函〔2019〕250號）、《關(guān)于加強行政服務(wù)和公共資源交易中心建設(shè)的通知》（和行辦函〔2021〕19號）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)民豐縣人民政府批準，受民豐縣自然資源局的委托，和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心組織下列2宗采礦權(quán)掛牌出讓活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺名稱、住所

出讓人名稱：民豐縣自然資源局

出讓人住所：民豐縣蘭帕北路15號

交易平臺名稱：和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心

交易平臺住所：和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號

二、出讓采礦權(quán)項目基本情況表

序 號	項目 名稱	礦 種	地 理 位 置	礦區(qū)拐點坐標(biāo) （CGCS2000）	礦 區(qū) 面 積 （ km2 ）	出讓 資源 儲量 （ 萬 立 方 米 ）	開采 標(biāo)高 （米）	擬 出 讓 年 限	開采 規(guī)模 萬立 方米 /年	起 始 價 （ 萬 元 ）	競買 保證 金（ 萬元 ）	增 價 幅 度 （ 萬 元 ）	備 注
1	新疆 民豐 縣若 克雅 干渠 建筑 用砂 礦	建 筑 用 砂	民 豐 縣 若 克 雅 鄉(xiāng)	1,4102133.77, 28389633.46; 2,4102168.73, 28389816.80; 3,4101955.77, 28389895.83; 4,4102033.91, 28390112.29; 5,4101434.91, 28390191.29; 6,4101264.18, 28389748.10;	0.3333	104.76	1413 -1431	5	20	112.41	112.41	5
2	民豐 縣城 郊集 中開 采區(qū) 8號 建筑 用砂 礦	建 筑 用 砂	民 豐 縣 尼 雅 鄉(xiāng)	1,4093646.302, 28383847.701; 2,4093599.075, 28384157.009; 3,4092977.755, 28384013.014; 4,4093025.698, 28383700.476;	0.2	96.65	1550 -1569	5	19	105.39	105.39	5

注：最終成交的采礦權(quán)范圍拐點坐標(biāo)、開采標(biāo)高、面積等以與出讓人簽訂的出讓合同中確定的為準；資源開發(fā)利用情況、土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等詳見出讓文件。

三、競買人的資質(zhì)條件

（一）符合采礦權(quán)申請條件或者受讓條件的、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人；

（二）獨立法人，不接受聯(lián)合體競買；

（三）未被列入“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”中的“嚴重違法名單”；

（四）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”、“重點關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”；

（五）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。

四、競買人具備勘查開采相匹配的資金實力要求

注冊資金要求≥500萬元或資金證明≥300萬元。

五、出讓方式及交易時間、地點（北京時間）

（一）出讓方式：

網(wǎng)上掛牌。 

（二）交易時間：

1.公告時間：2023年8月8日上午10:00時至2023年9月4日下午17:00時止； 

2.網(wǎng)上掛牌報價時間：2023年9月5日至2023年9月18日16:00時止 ；

3.網(wǎng)上限時競價時間：2023年9月18日16:00時開始。

（三）交易地點：

和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心（和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號）

網(wǎng)站（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的時間和方式

（一）獲取掛牌文件的途徑

競買申請人持CA鎖登錄和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）查閱、下載獲取。

（二）申請報名的時間和方式

1.報名時間：2023年8月8日上午10:00時至2023年9月4日下午17:00時止； 

2.報名方式 ：網(wǎng)上報名。

（1）報名前的準備。凡有意參與采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌交易的競買人均應(yīng)在報名時間期限內(nèi)到和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心(和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號)2樓兩個CA窗口進行CA鎖辦理，或辦理手機CA數(shù)字證書標(biāo)證通。CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。具體辦理方法及收費標(biāo)準咨詢CA公司，也可在和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）服務(wù)指南內(nèi)查看“和田公共資源交易平臺“標(biāo)證通”手機CA數(shù)字證書申領(lǐng)操作手冊”。若有疑問可咨詢國泰新點客服，聯(lián)系電話：400-9980000。

（2）競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后，進入和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）首頁--服務(wù)指南查看“交易主體操作指引”，下載“CA登錄必備驅(qū)動（和田版）、IE瀏覽器配置手冊”，根據(jù)【土地、礦權(quán)交易競買人系統(tǒng)信息完善操作手冊】完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作。因配置不當(dāng)或競買人的計算機軟件、硬件或網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障不能正常參加競買的，后果由競買人自行承擔(dān)，網(wǎng)上掛牌出讓活動不因此停止。

（3）競買申請人請于2023年8月8日至2023年9月4日17：00前，登陸和田地區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/），持CA數(shù)字證書登錄進行網(wǎng)上上傳報名資料和繳納競買保證金。

3.申請報名需提供的資料：

（1）采礦權(quán)競買申請書、承諾書；

（2）營業(yè)執(zhí)照；

（3）銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；

（4）法定代表人身份證明；

（5）授權(quán)委托書；

（6）大于等于300萬元的資信證明（注冊資金小于500萬元的提供該證明）；

（7）競買保證金繳納憑證；（無需上傳）

（8）資料費繳納憑證；

（9）提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）及信用中國（https://www.creditchina.gov.cn/）平臺未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)黑名單的“企業(yè)信用信息公示報告”、“法人和其他組織信用信息概況”的截圖或報告。

注：無委托代理人的無須提供第5份材料；按要求上傳清晰的報名材料電子版文件PDF格式。

（三）資格確認

競買人的報名申請資料由交易平臺在線進行資格審查，確認競買資格后，于2023年9月4日17：00前系統(tǒng)生成《競買資格確認書》（如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格）。

七、報價、限時競價及確定競得人的標(biāo)準和方法

（一）報價

1.報價時間：2023年9月5日至2023年9月18日16:00時前。 

2.報價方式 ：網(wǎng)上報價。競買人必須在2023年9月5日至2023年9月18日16:00時前至少進行一次網(wǎng)上有效報價，初次報價不得低于起始價。具體可登錄和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）服務(wù)指南內(nèi)查看和田公共資源交易系統(tǒng)【土地、礦權(quán)--競買人操作手冊】 。

3.增價方式：本次采礦權(quán)出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。

（二）限時競價

1.限時競價時間及地點：2023年9月18日16:00時開始（地點：和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心3樓，所有獲得競買資格的申請人均要參加，未按時到場視為放棄競價資格）。

2.競價方式 ：網(wǎng)上競價。報價期滿進入限時競價期（適用于2個及以上競買申請人），限時競價周期為120秒。

（三）確定競得人的標(biāo)準和方法

按照價高者得原則確定競得人。

（1）掛牌期限屆滿，宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的，通過限時競價確定競得人。

（2）有底價的，不低于底價的最高報價者為競得人；無底價的，不低于起始價的最高報價者為競得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價且不對于底價，掛牌成交。

無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。

八、競買保證金及資料費的交納與處置

（一）競買保證金的繳納：競買申請人請于北京時間2023年9月4日17:00前繳納競買保證金。競買人需通過CA登錄系統(tǒng)開始報名，在報名流程中將生成農(nóng)業(yè)銀行子賬戶，競買人需使用自己綁定的基本戶向子賬戶進行競買保證金繳納，繳納后需手工通過報名頁面中“保證金查詢按鈕”進行保證金繳納狀態(tài)及到賬查詢確認。（匯款賬戶需與競買申請人的名稱、誠信庫錄入的賬號一致，以系統(tǒng)顯示的時間為準，金額詳見《出讓采礦權(quán)項目基本情況表》）。

掛牌成交后，競買人成為競得人時競買保證金即刻轉(zhuǎn)為履約保證金，其他競買人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個工作日內(nèi)無息退還。

（二）資料費的繳納：參照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費項目和標(biāo)準的通知》（新發(fā)改服價[2020]578號）的收費標(biāo)準，以招標(biāo)拍賣掛牌和協(xié)議方式出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等提供招標(biāo)拍賣掛牌文件、資料的，按每宗礦業(yè)權(quán)每套收取2000元的資料費。對收取礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費的應(yīng)退回資料費。

賬戶名稱：土地礦業(yè)權(quán)資料費

開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司和田分行（行號：103896058019）        

銀行賬號：305801010400124640000000022

九、簽訂《成交確認書》及服務(wù)費的繳納

掛牌成交后，競得人與交易中心、出讓人當(dāng)場簽訂《采礦權(quán)成交確認書》，并參照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費項目和標(biāo)準的通知》（新發(fā)改服價[2020]578號）在成交確認10個工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費，未在約定期限內(nèi)繳清交易服務(wù)費，競買保證金轉(zhuǎn)為違約金，并承擔(dān)相應(yīng)競買違約責(zé)任。  

十、成交結(jié)果公示

成交結(jié)果將于《采礦權(quán)出讓成交確認書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、和田地區(qū)公共資源交易網(wǎng)站公示10個工作日。

十一、出讓合同簽訂 

成交結(jié)果在公示期間無異議的，競得人在公示結(jié)束后30個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。 

十二、注意事項及風(fēng)險提示

（一）礦產(chǎn)資源勘查開采具有高風(fēng)險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對采礦權(quán)的勘查開采前景、資源品質(zhì)等出具的保證。

（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權(quán)的出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

（三）競得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（四）競得人在進行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道?？辈殚_采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（五）競買申請人必須通過CA數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競買人參加競買活動使用的計算機或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案。

（六）網(wǎng)上交易時推薦用IE11及以上版本的瀏覽器。

（七）本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，競買人應(yīng)自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘，費用自理。競買人一經(jīng)提交報名申請，即表示對出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)。

十三、對交易采礦權(quán)異議的處理方式

在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由交易平臺予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。如對出讓的采礦權(quán)存在異議，請在公告期內(nèi)以書面方式提出。聯(lián)系電話：0903-2095007。

十四、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟損失的還負賠償責(zé)任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認書》及不能如期按規(guī)（約）定交納交易服務(wù)費的； 

2.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；

4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十五、其他事項

（一）本次掛牌只接受網(wǎng)上報名、報價，不接受現(xiàn)場書面報名、報價以及電話、郵寄、口頭等方式的報名、報價。 

（二）本次采礦權(quán)出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準。

（三）本次采礦權(quán)出讓的詳細資料和具體要求見出讓文件。

（四）本次出讓公告其他未盡事宜，由和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心負責(zé)解釋和通知。

（五）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國自然資源部：https://www.mnr.gov.cn/

2.民豐縣人民政府網(wǎng)http://www.mfx.gov.cn/

3.和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站：

http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/

（六）咨詢和監(jiān)督電話

出讓人聯(lián)系人：宋俊華

咨詢電話： 0903-6754614 

交易平臺聯(lián)系人：薛連星、劉洋

聯(lián)系電話：0903-2095007 

 

和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心

2023年8月8日