為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn),新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司受阿克蘇地區(qū)自然資源局委托,以公開掛牌方式出讓庫車市卡日庫魯東安山巖礦二區(qū)1號(hào)礦采礦權(quán)。
一、出讓人及礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)
(一)出讓人
名稱:阿克蘇地區(qū)自然資源局
場所:阿克蘇地區(qū)阿克蘇市水韻路56號(hào)
(二)交易平臺(tái)
名稱:阿克蘇地區(qū)公共資源交易中心
場所:阿克蘇市北京路25號(hào)地區(qū)為民服務(wù)中心B座
(三)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)
名稱:新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司
場所:烏魯木齊市阜新街1號(hào)2號(hào)樓3樓
二、出讓采礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱:庫車市卡日庫魯東安山巖礦二區(qū)1號(hào)礦
出讓礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)(CGCS2000坐標(biāo)系):
序號(hào) X Y
1.4682895.26, 28419085.91;
2.4683081.60, 28419544.35;
3.4682617.45, 28419539.99;
4.4682495.74, 28419086.41。
礦種:建筑用安山巖礦
推斷資源量:205.5萬m3
礦區(qū)面積:0.1977km2
開采標(biāo)高:+2177m~+2085m
掛牌出讓起始價(jià)人民幣:346.40萬元
生產(chǎn)規(guī)模:19萬m3/年
出讓年限:10.29年
競買保證金人民幣:500萬元
增價(jià)幅度人民幣:5萬元
注:最終成交的采礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積、資源量、開采標(biāo)高等以與有管理權(quán)限自然資源局簽訂出讓合同中確定的為準(zhǔn)。
三、競買人資格條件及相關(guān)要求
(一)中華人民共和國境內(nèi)依法注冊(cè)的營利法人。
(二)獨(dú)立法人,不接受聯(lián)合體競買。
(三)未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。
(四)未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對(duì)象”、“重點(diǎn)關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。
(五)未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
(六)具備與申請(qǐng)競買礦種、規(guī)模相適應(yīng)的實(shí)力條件。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。
四、報(bào)名時(shí)間、方式
(一)出讓方式:線上掛牌出讓
(二)報(bào)名時(shí)間:2023年8月30日—2023年9月26日19:00分。(公告發(fā)布之日起20個(gè)工作日)
(三)報(bào)名方式:本次報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名方式,競買申請(qǐng)人可登陸阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)→網(wǎng)上服務(wù)→公共資源交易→阿克蘇地區(qū)公共資源交易電子招投標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè),注冊(cè)成功后點(diǎn)擊市場交易主體登錄,進(jìn)入礦權(quán)交易欄目,點(diǎn)擊電子競價(jià)公告,選擇需要的標(biāo)的物,上傳公告中所要求的相關(guān)附件。2023年9月27日至10月17日11:00登錄平臺(tái)進(jìn)行競價(jià)。具體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)操作聯(lián)系文后技術(shù)人員,具體操作手冊(cè)見《阿克蘇公共資源礦權(quán)競買人網(wǎng)絡(luò)競價(jià)操作手冊(cè)》。
(四)報(bào)名材料(報(bào)名時(shí)上傳)
1.競買人一般情況表(附件1),上傳信用中國網(wǎng)站(https://www.creditchina.gov.cn/)“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”,國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(https://www.gsxt.gov.cn)“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”查詢結(jié)果截圖;
2.加蓋公章的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證掃描件(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);
3.由法定代表人參加的上傳法定代表人身份證明書(格式見附件2),由委托代理人參加的上傳授權(quán)委托書(格式見附件3);
4.有效的保證金繳納憑證(原件彩色掃描件)。
(五)資格確認(rèn)
意向競買人提交報(bào)名材料后,掛牌代理機(jī)構(gòu)在線進(jìn)行資格審查。符合競買人資格條件要求的,掛牌代理機(jī)構(gòu)出具《競買資格確認(rèn)書》,意向競買人取得交易資格,成為競買人。
(六)保證金的繳納和處置
1.競買申請(qǐng)人報(bào)名通過后,于2023年9月26日18:00分報(bào)名截止前登錄阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)→網(wǎng)上服務(wù)→公共資源交易→阿克蘇地區(qū)公共資源電子招投標(biāo)平臺(tái)(http://www.aks.gov.cn),根據(jù)系統(tǒng)頁面自動(dòng)生成的銀行賬號(hào),在公告期內(nèi)足額交納保證金。
2.競得人按照《出讓合同》交納采礦權(quán)出讓收益及服務(wù)費(fèi)后,交納的保證金在5個(gè)工作日內(nèi)全部退還本金;未競得人交納的保證金在掛牌結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)全部退還本金。
五、掛牌競價(jià)
本次采礦權(quán)掛牌全部采取線上交易,競買人的初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià),以后的每次報(bào)價(jià)須高于當(dāng)前的最高報(bào)價(jià)。競價(jià)規(guī)則如下:
(一)競價(jià)方式,競價(jià)共分3個(gè)階段:
1.掛牌競價(jià)階段。2023年9月27日至10月17日11:00,即自報(bào)名截止日之后的10個(gè)工作日。競買人報(bào)價(jià)時(shí),若為第一人報(bào)價(jià),其報(bào)價(jià)不得低于掛牌起始價(jià);若已有報(bào)價(jià)的,其報(bào)價(jià)不得低于此前最高報(bào)價(jià),否則為無效報(bào)價(jià)。
2.詢問階段。2023年10月17日11:00,掛牌競價(jià)期限截止時(shí),采礦權(quán)競價(jià)系統(tǒng)進(jìn)入4分鐘詢問期,若無競買人繼續(xù)參加競價(jià),則最高報(bào)價(jià)者為該掛牌采礦權(quán)的競得人;若有除當(dāng)前最高報(bào)價(jià)者外,還有繼續(xù)競價(jià)的,將轉(zhuǎn)入延時(shí)階段。當(dāng)只有1家報(bào)價(jià)時(shí),交易系統(tǒng)將不再進(jìn)入詢問期,采礦權(quán)直接成交。
3.延時(shí)階段。由延時(shí)競價(jià)(4分鐘詢問期)和若干個(gè)延時(shí)加價(jià)(4分鐘)階段組成。延時(shí)競價(jià)時(shí)間設(shè)定為4分鐘,4分鐘屆滿系統(tǒng)進(jìn)入延時(shí)加價(jià)階段,每個(gè)延時(shí)加價(jià)階段設(shè)置時(shí)間為4分鐘,直至出現(xiàn)第一次4分鐘無人加價(jià),此前最高報(bào)價(jià)者為該掛牌采礦權(quán)的競得人。
(二)報(bào)價(jià)規(guī)則。競買人需按照采礦權(quán)掛牌出讓公告中相應(yīng)采礦權(quán)的增價(jià)幅度或增加幅度的整數(shù)倍報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)高于前次報(bào)價(jià)即為有效報(bào)價(jià),但不受上一競買人報(bào)價(jià)倍數(shù)約束。
(三)競買人參與延時(shí)競價(jià)、延時(shí)加價(jià)的條件。在10個(gè)工作日掛牌競價(jià)階段內(nèi)所有有效報(bào)價(jià)的競買人均可參加延時(shí)競價(jià),未報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)無效的競買人不能參加延時(shí)競價(jià)。
六、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)本次采礦權(quán)出讓采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式,每次增價(jià)幅度為一個(gè)增價(jià)幅度或增價(jià)幅度的整數(shù)倍。
(二)按照價(jià)高者得原則確定競得人。
(三)掛牌成交后的競得人應(yīng)與出讓人在交易平臺(tái)簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》。
(四)結(jié)果公示:交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。
七、風(fēng)險(xiǎn)提示
(一)礦產(chǎn)資源開采具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí),僅供參考,這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)采礦權(quán)的開采前景、資源品質(zhì)等出具的保證。
(二)因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的,采礦權(quán)的出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
(三)競得人在采礦權(quán)有效期間,應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的,按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》、《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
(四)競得人在進(jìn)行開采時(shí),須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求,辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地等相關(guān)規(guī)定,并按要求施工,公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。開采過程中需要用地的,競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰。
(五)本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘,競買人應(yīng)自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘,費(fèi)用自理。意向競買人一經(jīng)提交報(bào)名申請(qǐng),即表示對(duì)出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)。
八、對(duì)交易采礦權(quán)異議的處理方式
在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前,對(duì)交易過程中產(chǎn)生的異議,由掛牌代理機(jī)構(gòu)予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議,按合同約定執(zhí)行。
九、失信聯(lián)合懲戒提示
(一)競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次競買,對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實(shí)信用原則的競買人,將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改規(guī)〔2018〕457號(hào))的規(guī)定,對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
(二)有下列情形之一的,競得結(jié)果無效,并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于競買保證金的違約金,造成經(jīng)濟(jì)損失的還負(fù)賠償責(zé)任,出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同:
1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)(約)定繳納交易服務(wù)費(fèi)的;
2.在交易結(jié)果公示無異議后,競得人因自身原因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的,或者拒絕簽訂的,或簽訂合同后,未按照合同約定繳納出讓收益的;
3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的;
4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的;
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十、其他事項(xiàng)
(一)公示期間無異議的,競得人在規(guī)(約)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后,受讓人按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。
(二)本次出讓公告相關(guān)信息同時(shí)在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更將發(fā)布變更公告,請(qǐng)意向競買人密切關(guān)注。
(三)本次采礦權(quán)出讓的詳細(xì)資料和具體要求見出讓文件。本次出讓公告其他未盡事宜,由掛牌代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋和通知。
(四)本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽:
1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)http://www.mnr.gov.cn/;
2.阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)http://www.aks.gov.cn/;
3.阿克蘇地區(qū)公共資源電子招投標(biāo)平臺(tái)http://117.145.109.21:13888/aksggzy/;
4.新疆礦業(yè)網(wǎng)http://www.zunfutong.com。
(五)咨詢和監(jiān)督電話
咨詢電話:0991-4846293
柳女士18299392519
蘭女士13779560376
監(jiān)督電話:0997-6711810
阿克蘇地區(qū)自然資源局
新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司
2023年8月30日