為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司受阿克蘇地區(qū)自然資源局委托，以公開掛牌方式出讓新和縣新和東一號砂石土集中開采區(qū)23號磚瓦用頁巖采礦權(quán)。

一、出讓人及礦業(yè)權(quán)交易平臺

（一）出讓人

名稱：阿克蘇地區(qū)自然資源局

場所：阿克蘇地區(qū)阿克蘇市水韻路56號

（二）交易平臺

名稱：阿克蘇地區(qū)公共資源交易中心

場所：阿克蘇市北京路25號地區(qū)為民服務(wù)中心B座

（三）礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)

名稱：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司

場所：烏魯木齊市阜新街1號2號樓3樓

二、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：新和縣新和東一號砂石土集中開采區(qū)23號磚瓦用頁巖

出讓礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)（CGCS2000坐標(biāo)系）:

序號  X           Y

1.4617591.18,27627162.02；

2.4617591.18,27627462.13； 

3.4617319.31,27627462.13； 

4.4617319.31,27627162.02。

礦種：磚瓦用頁巖

推斷資源量：78.79萬噸

礦區(qū)面積：0.0816km2

開采標(biāo)高：+1099m～+1065m

掛牌出讓起始價人民幣：106.34萬元

生產(chǎn)規(guī)模：10萬噸/年

出讓年限：7.49萬噸/年

競買保證金人民幣：150萬元

增價幅度人民幣：2萬元

注：最終成交的采礦權(quán)范圍拐點坐標(biāo)、面積、資源量、開采標(biāo)高等以與有管理權(quán)限自然資源局簽訂出讓合同中確定的為準(zhǔn)。

三、競買人資格條件及相關(guān)要求

（一）中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的營利法人。

（二）獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。

（三）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。

（四）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”、“重點關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。

（五）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

（六）具備與申請競買礦種、規(guī)模相適應(yīng)的實力條件。

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。

四、報名時間、方式

（一）出讓方式：線上掛牌出讓

（二）報名時間：2023年8月30日—2023年9月26日19:00分。（公告發(fā)布之日起20個工作日）

（三）報名方式：本次報名采用網(wǎng)上報名方式，競買申請人可登陸阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)→網(wǎng)上服務(wù)→公共資源交易→阿克蘇地區(qū)公共資源交易電子招投標(biāo)平臺進(jìn)行注冊，注冊成功后點擊市場交易主體登錄，進(jìn)入礦權(quán)交易欄目，點擊電子競價公告，選擇需要的標(biāo)的物，上傳相關(guān)等附件。2023年9月27日至10月17日11:00登錄平臺進(jìn)行競價。具體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)操作聯(lián)系文后技術(shù)人員，具體操作手冊見《阿克蘇公共資源礦權(quán)競買人網(wǎng)絡(luò)競價操作手冊》。

（四）報名材料（報名時上傳）

1.競買人一般情況表（附件1），上傳信用中國網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn）“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”查詢結(jié)果截圖；

2.加蓋公章的統(tǒng)一社會信用代碼證掃描件（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）；

3.由法定代表人參加的上傳法定代表人身份證明書（格式見附件2），由委托代理人參加的上傳授權(quán)委托書（格式見附件3）；

4.有效的保證金繳納憑證（原件彩色掃描件）。

（五）資格確認(rèn)

意向競買人提交報名材料后，掛牌代理機(jī)構(gòu)在線進(jìn)行資格審查。符合競買人資格條件要求的，掛牌代理機(jī)構(gòu)出具《競買資格確認(rèn)書》，意向競買人取得交易資格，成為競買人。

（六）保證金的繳納和處置

1.競買申請人報名通過后，于2023年9月26日18:0分報名截止前登錄阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)→網(wǎng)上服務(wù)→公共資源交易→阿克蘇地區(qū)公共資源電子招投標(biāo)平臺（http://www.aks.gov.cn），根據(jù)系統(tǒng)頁面自動生成的銀行賬號，在公告期內(nèi)足額交納保證金。

2.競得人按照《出讓合同》交納采礦權(quán)出讓收益及服務(wù)費后，交納的保證金在5個工作日內(nèi)全部退還本金；未競得人交納的保證金在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)全部退還本金。

五、掛牌競價

本次采礦權(quán)掛牌全部采取線上交易，競買人的初次報價不得低于起始價，以后的每次報價須高于當(dāng)前的最高報價。競價規(guī)則如下：

（一）競價方式，競價共分3個階段：

1.掛牌競價階段。2023年9月27日至10月17日11:00，即自報名截止日之后的10個工作日。競買人報價時，若為第一人報價，其報價不得低于掛牌起始價；若已有報價的，其報價不得低于此前最高報價，否則為無效報價。

2.詢問階段。2023年10月17日11:00，掛牌競價期限截止時，采礦權(quán)競價系統(tǒng)進(jìn)入4分鐘詢問期，若無競買人繼續(xù)參加競價，則最高報價者為該掛牌采礦權(quán)的競得人；若有除當(dāng)前最高報價者外，還有繼續(xù)競價的，將轉(zhuǎn)入延時階段。當(dāng)只有1家報價時，交易系統(tǒng)將不再進(jìn)入詢問期，采礦權(quán)直接成交。

3.延時階段。由延時競價（4分鐘詢問期）和若干個延時加價（4分鐘）階段組成。延時競價時間設(shè)定為4分鐘，4分鐘屆滿系統(tǒng)進(jìn)入延時加價階段，每個延時加價階段設(shè)置時間為4分鐘，直至出現(xiàn)第一次4分鐘無人加價，此前最高報價者為該掛牌采礦權(quán)的競得人。

（二）報價規(guī)則。競買人需按照采礦權(quán)掛牌出讓公告中相應(yīng)采礦權(quán)的增價幅度或增加幅度的整數(shù)倍報價，報價高于前次報價即為有效報價，但不受上一競買人報價倍數(shù)約束。

（三）競買人參與延時競價、延時加價的條件。在10個工作日掛牌競價階段內(nèi)所有有效報價的競買人均可參加延時競價，未報價或報價無效的競買人不能參加延時競價。

六、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次采礦權(quán)出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。

（二）按照價高者得原則確定競得人。

（三）掛牌成交后的競得人應(yīng)與出讓人在交易平臺簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》。

（四）結(jié)果公示：交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個工作日。

七、風(fēng)險提示

（一）礦產(chǎn)資源開采具有高風(fēng)險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對采礦權(quán)的開采前景、資源品質(zhì)等出具的保證。

（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權(quán)的出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

（三）競得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》、《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（四）競得人在進(jìn)行開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（五）本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，競買人應(yīng)自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘，費用自理。意向競買人一經(jīng)提交報名申請，即表示對出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)。

八、對交易采礦權(quán)異議的處理方式

在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由掛牌代理機(jī)構(gòu)予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。

九、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的還負(fù)賠償責(zé)任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)（約）定繳納交易服務(wù)費的； 

2.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；

4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十、其他事項

（一）公示期間無異議的，競得人在規(guī)（約）定時間內(nèi)應(yīng)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后，受讓人按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。

（二）本次出讓公告相關(guān)信息同時在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更將發(fā)布變更公告，請意向競買人密切關(guān)注。

（三）本次采礦權(quán)出讓的詳細(xì)資料和具體要求見出讓文件。本次出讓公告其他未盡事宜，由掛牌代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋和通知。

（四）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)http://www.mnr.gov.cn/；

2.阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)http：//www.aks.gov.cn/；

3.阿克蘇地區(qū)公共資源電子招投標(biāo)平臺http://117.145.109.21:13888/aksggzy/；

4.新疆礦業(yè)網(wǎng)http://www.zunfutong.com。

（五）咨詢和監(jiān)督電話

咨詢電話：0991-4846293  

柳女士18299392519

蘭女士13779560376  

監(jiān)督電話：0997-6711810 

阿克蘇地區(qū)自然資源局

新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司

2023年8月30日