根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項暫行辦法》(新自然資規(guī)〔2021〕1號)、《自然資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則〉的通知》(自然資規(guī)〔2023〕1號)、《自然資源部關(guān)于進一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》(自然資規(guī)〔2023〕4號 )、《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》(自然資規(guī)〔2023〕6號)等法律法規(guī)和政策規(guī)定,庫車市自然資源局委托庫車市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,以網(wǎng)上交易方式組織實施庫車市阿格鄉(xiāng)南建筑用砂1號集中開采區(qū)7號礦采礦權(quán)掛牌出讓活動,根據(jù)《庫車市2023年第一批采礦權(quán)公開掛牌出讓實施方案》,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、出讓人
名稱:庫車市自然資源局
場所:庫車市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) B座 902室
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱:庫車市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
場所:庫車市便民服務(wù)中心二樓
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項目名稱:庫車市阿格鄉(xiāng)南建筑用砂1號集中開采區(qū)7號礦
開采礦種:建筑用砂
地理位置:位于庫車市以北西約15千米處,屬庫車市管轄,礦區(qū)中心地理坐標(biāo)(CGCS2000 坐標(biāo)系):東經(jīng)82°58′08″,北緯41°51′09″,礦區(qū)面積0.65546平方千米。
面積:0.65546平方千米,拐點坐標(biāo)如下(2000國家大地坐標(biāo)):
序號 | X | Y |
J1 | 4636385.863 | 28414228.964 |
J2 | 4635326.612 | 28414500.499 |
J3 | 4634834.703 | 28413981.726 |
J4 | 4636039.551 | 28413769.011 |
* | 1338.3 | 1260 |
資源儲量:本次出讓建筑用砂資源量為2281.6萬m3,扣除采場穩(wěn)固邊坡角45°范圍內(nèi)占用資源量256.94萬m3后可利用資源量2024.66萬m3。按設(shè)計回采率98%,可采資源量1984.17萬m3。年生產(chǎn)規(guī)模90萬立方米。
開采標(biāo)高: +1338.3米至 +1260米
資源開發(fā)利用情況:該礦權(quán)為新立采礦權(quán),礦區(qū)內(nèi)建筑用砂資源尚未開發(fā)利用。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復(fù)墾要求:競得人須按規(guī)定編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護修復(fù)方案》,按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復(fù)墾工作相關(guān)法規(guī)和政策文件的要求,建立基金賬戶,提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理基金,開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾,并依法履行相關(guān)義務(wù)。
擬出讓年限:22年 礦山理論服務(wù)年限22.05年,出讓年限22.05年
起始價:2480萬元
四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件
(一)中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的營利法人。 (二)獨立法人,不接受聯(lián)合體競買。(三)未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”。 (四)未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”、“重點關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。 (五)未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。(六)競買人需具備與勘查開采礦種相匹配的資金實力。 (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。
五、出讓方式及交易的時間、地點
出讓方式:掛牌
掛牌時間:2023年10月13日—2023年10月27日 2023年10月27日11:00截止
網(wǎng)上地址:http://117.145.109.21:13888/aksggzy/
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
獲取掛牌文件的途徑:競買申請人可登陸阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)網(wǎng)上服務(wù)→公共資源交易→阿克蘇地區(qū)公共資源交易電子招投標(biāo)平臺(http://117.145.109.21:13888/aksggzy/)進行注冊,注冊成功后點擊市場交易主體登錄,進入礦權(quán)交易欄目查閱、獲取。
申請報名的起止時間:2023年09月08日—2023年10月12日
申請報名方式:本次項目報名采用網(wǎng)上報名方式,競買申請人可登陸阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)→網(wǎng)上服務(wù)→公共資源交易→阿克蘇地區(qū)公共資源交易電子招投標(biāo)平臺進行注冊,注冊成功后點擊市場交易主體登錄,進入礦權(quán)交易欄目,點擊電子競價公告,選擇需要的標(biāo)的物,上傳附件。具體操作手冊見《阿克蘇公共資源礦權(quán)競買人網(wǎng)絡(luò)競價操作手冊》。
七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準和方法
本次采礦權(quán)掛牌全部采取網(wǎng)上交易,競買人的初次報價不得低于起始價,以后的每次報價須高于當(dāng)前的最高報價,每次增價幅度為50萬元或是50萬元的整倍數(shù)。競價規(guī)則如下: (一)競價方式,競價共分3個階段: 1.掛牌競價階段。2023年10月13日至10月27日11:00,即自報名截止日之后的10個工作日。競買人報價時,若為第一人報價,其報價不得低于掛牌起始價;若已有報價的,其報價不得低于此前最高報價,否則為無效報價。 2.詢問階段。2023年10月28日11:00,掛牌競價期限截止時,采礦權(quán)競價系統(tǒng)進入4分鐘詢問期,若無競買人繼續(xù)參加競價,則最高報價者為該掛牌采礦權(quán)的競得人;若有除當(dāng)前最高報價者外,還有繼續(xù)競價的,將轉(zhuǎn)入延時階段。當(dāng)只有1家報價時,交易系統(tǒng)將不再進入詢問期,采礦權(quán)直接成交。 3.延時階段。由延時競價(4分鐘詢問期)和若干個延時加價(4分鐘)階段組成。延時競價時間設(shè)定為4分鐘,4分鐘屆滿系統(tǒng)進入延時加價階段,每個延時加價階段設(shè)置時間為4分鐘,直至出現(xiàn)第一次4分鐘無人加價,此前最高報價者為該掛牌采礦權(quán)的競得人。 (二)報價規(guī)則。競買人需按照采礦權(quán)掛牌出讓公告中相應(yīng)采礦權(quán)的增價幅度或增加幅度的整數(shù)倍報價,報價高于前次報價即為有效報價,但不受上一競買人報價倍數(shù)約束。 (三)競買人參與延時競價、延時加價的條件。在10個工作日掛牌競價階段內(nèi)所有有效報價的競買人均可參加延時競價,未報價或報價無效的競買人不能參加延時競價。
八、風(fēng)險提示
(一)競買申請人可自行組織現(xiàn)場踏勘,費用自理。 (二)礦產(chǎn)資源開發(fā)、綜合利用具有較大投資風(fēng)險,投資風(fēng)險由競得人承擔(dān)。包括: 1.在開發(fā)利用過程中存在資源儲量變化帶來的風(fēng)險(出讓資源量含因采場穩(wěn)固邊坡角45°范圍內(nèi)占用資源量)。 2.“三線一單”環(huán)保法規(guī)政策調(diào)整及“國土空間規(guī)劃”編制、調(diào)整等法規(guī)、政策風(fēng)險。 3.競得人事先不了解、事后不執(zhí)行地方政府貫徹執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展的要求,按照國家、自治區(qū)人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(鼓勵類項目)等,而引發(fā)的政策性投資的風(fēng)險。 4.不能按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準,確保安全、環(huán)保投入,不按照國家和自治區(qū)綠色礦山建設(shè)規(guī)范和要求,觸及法規(guī)、政策風(fēng)險。 (三)涉及原礦區(qū)范圍內(nèi)的地上附著物(水、電、林、草等),由水利、電力、自然資源等部門按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準給予協(xié)調(diào)解決。礦區(qū)涉及有關(guān)土地、草地、林地等審批、占用、補償、環(huán)境保護以及其他有關(guān)手續(xù)的,由競得人及時依法依規(guī)辦理。 (四)通過競買資格審查的申請人,須在規(guī)定之日前交納競買保證金,競得人支付的競買保證金在掛牌成交后即轉(zhuǎn)為采礦權(quán)出讓收益;未競得人交納的保證金在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)不計利息全部退還。競得人棄權(quán)或違約的,成交結(jié)果廢止。 (五)有下列情形之一的,競得結(jié)果無效,交納的保證金扣除,并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單且5年內(nèi)不得參與出讓人組織的礦業(yè)權(quán)出讓招、拍、掛活動: 1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認書》的;2.競得人未按《采礦權(quán)成交確認書》約定的期限與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》,或者拒絕簽訂的; 3.競得人未按照《采礦權(quán)出讓合同》繳納采礦權(quán)出讓收益及服務(wù)費;4.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的;5.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的; 6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。(六)競買人應(yīng)自覺遵守掛牌出讓的有關(guān)規(guī)定,違反競買規(guī)則和破壞競買活動者,取消競買資格,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 (七)競得人取得《采礦權(quán)成交確認書》后,根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》等規(guī)定,與庫車市自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》,按采礦權(quán)掛牌出讓成交價繳納采礦權(quán)收益,申請辦理采礦登記手續(xù),領(lǐng)取采礦許可證。 (八)競得人在辦理采礦登記前須按有關(guān)規(guī)定編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》,在礦山開采過程中嚴格執(zhí)行。 (九)外商投資的,應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄有關(guān)規(guī)定。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前,對交易過程中產(chǎn)生的異議,由交易平臺予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議,按合同約定執(zhí)行。如對出讓的采礦權(quán)存在異議,請在公告期內(nèi)以書面方式提出。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
有下列情形之一的,競得結(jié)果無效,交納的保證金扣除,并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單且5年內(nèi)不得參與出讓人組織的礦業(yè)權(quán)出讓招、拍、掛活動: 1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認書》的;2.競得人未按《采礦權(quán)成交確認書》約定的期限與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》,或者拒絕簽訂的; 3.競得人未按照《采礦權(quán)出讓合同》繳納采礦權(quán)出讓收益及服務(wù)費;4.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的;5.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的; 6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
本公告在庫車市自然資源局門戶網(wǎng)站、庫車市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。
庫車市自然資源局
2023年09月08日