為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司受阿克蘇地區(qū)自然資源局委托，以公開掛牌方式出讓庫車市卡拉果爾村南部安山巖1號(hào)礦采礦權(quán)。

一、出讓人及礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

（一）出讓人

名稱：阿克蘇地區(qū)自然資源局

場所：阿克蘇地區(qū)阿克蘇市水韻路56號(hào)

（二）交易平臺(tái)

名稱：阿克蘇地區(qū)公共資源交易中心

場所：阿克蘇市北京路25號(hào)地區(qū)為民服務(wù)中心B座

（三）礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)

名稱：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司

場所：烏魯木齊市阜新街1號(hào)2號(hào)樓3樓

二、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：庫車市卡拉果爾村南部安山巖1號(hào)礦

出讓礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（CGCS2000坐標(biāo)系）:

序號(hào)    X         Y

1. 4682587.09,28415558.64

2. 4682316.25,28416062.26

3. 4682000.97,28415862.81

4. 4682243.09,28415334.12

礦種：建筑用安山巖

推斷資源量：634.50萬m3

礦區(qū)面積：0.2245km2

開采標(biāo)高：+2140m～+2024m

掛牌出讓起始價(jià)人民幣：989.80萬元

生產(chǎn)規(guī)模：22萬m3/年

出讓年限：27.40年

競買保證金人民幣：600萬元

增價(jià)幅度人民幣：50萬元

注：最終成交的采礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積、資源量、開采標(biāo)高等以與有管理權(quán)限自然資源局簽訂出讓合同中確定的為準(zhǔn)。

三、競買人資格條件及相關(guān)要求

（一）中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的營利法人。

（二）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競買。

（三）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。

（四）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”、“重點(diǎn)關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。

（五）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

（六）具備與申請競買礦種、規(guī)模相適應(yīng)的實(shí)力條件。

（七）未被各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在報(bào)名截止日案件未執(zhí)行終結(jié)的。

（八）五年內(nèi)在阿克蘇地區(qū)無礦產(chǎn)勘查開發(fā)違法違規(guī)行為和競買違約行為的，無涉黑涉惡記錄的、無重大安全生產(chǎn)事故記錄的、無破壞生態(tài)環(huán)境記錄的、無重大稅收違法案件記錄的、無政府招投標(biāo)嚴(yán)重違法失信行為記錄的以及無其他重大違法行為記錄的。

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。

四、報(bào)名時(shí)間、方式

（一）出讓方式：線上掛牌出讓

（二）報(bào)名時(shí)間：2023年10月13日—2023年11月9日18:00分。（公告發(fā)布之日起20個(gè)工作日）

（三）報(bào)名方式：本次報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名方式，競買申請人可登陸阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)→網(wǎng)上服務(wù)→公共資源交易→阿克蘇地區(qū)公共資源交易電子招投標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行注冊，注冊成功后點(diǎn)擊市場交易主體登錄，進(jìn)入礦權(quán)交易欄目，點(diǎn)擊電子競價(jià)公告，選擇需要的標(biāo)的物，上傳公告中所要求的相關(guān)附件。2023年11月10日至11月24日16:00登錄平臺(tái)進(jìn)行競價(jià)。具體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)操作聯(lián)系文后技術(shù)人員，具體操作手冊見《阿克蘇公共資源礦權(quán)競買人網(wǎng)絡(luò)競價(jià)操作手冊》。

（四）報(bào)名材料（報(bào)名時(shí)上傳）

1.競買人一般情況表（附件1）；

2.上傳全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)（https://kyqgs.mnr.gov.cn/）中的“嚴(yán)重違法名單”，信用中國網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn）“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”查詢結(jié)果截圖；

3.加蓋公章的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證掃描件（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）；

4.由法定代表人參加的上傳法定代表人身份證明書（格式見附件2），由委托代理人參加的上傳授權(quán)委托書（格式見附件3）。

（五）資格確認(rèn)

意向競買人提交報(bào)名材料后，掛牌代理機(jī)構(gòu)在線進(jìn)行資格審查，審核通過后，符合競買人資格條件要求的，系統(tǒng)自動(dòng)生成《競買資格確認(rèn)書》，意向競買人取得交易資格，成為競買人。

（六）保證金的繳納和處置

1.競買申請人報(bào)名通過后，于2023年11月9日18:00分報(bào)名截止前登錄阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)→網(wǎng)上服務(wù)→公共資源交易→阿克蘇地區(qū)公共資源電子招投標(biāo)平臺(tái)（http://www.aks.gov.cn），根據(jù)系統(tǒng)頁面自動(dòng)生成的銀行賬號(hào)，在公告期內(nèi)足額繳納保證金。

2.為控制交易風(fēng)險(xiǎn)，本次掛牌出讓中分段設(shè)置競買保證金，當(dāng)競買人報(bào)價(jià)達(dá)到保證金額度后，須按保證金額度再補(bǔ)繳保證金后繼續(xù)競價(jià)。未補(bǔ)繳相應(yīng)保證金的視為放棄競買。

3.競得人按照《出讓合同》繳納采礦權(quán)出讓收益及服務(wù)費(fèi)后，繳納的保證金在5個(gè)工作日內(nèi)全部退還本金；未競得人繳納的保證金在掛牌結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)全部退還本金。

五、掛牌競價(jià)

本次采礦權(quán)掛牌全部采取線上交易，競買人的初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)，以后的每次報(bào)價(jià)須高于當(dāng)前的最高報(bào)價(jià)。競價(jià)規(guī)則如下：

（一）競價(jià)方式，競價(jià)共分3個(gè)階段：

1.掛牌競價(jià)階段。2023年11月10日至11月24日16:00，即自報(bào)名截止日之后的10個(gè)工作日。競買人報(bào)價(jià)時(shí)，若為第一人報(bào)價(jià)，其報(bào)價(jià)不得低于掛牌起始價(jià)；若已有報(bào)價(jià)的，其報(bào)價(jià)不得低于此前最高報(bào)價(jià)，否則為無效報(bào)價(jià)。

2.詢問階段。2023年11月24日16:00，掛牌競價(jià)期限截止時(shí)，采礦權(quán)競價(jià)系統(tǒng)進(jìn)入4分鐘詢問期，若無競買人繼續(xù)參加競價(jià)，則最高報(bào)價(jià)者為該掛牌采礦權(quán)的競得人；若有除當(dāng)前最高報(bào)價(jià)者外，還有繼續(xù)競價(jià)的，將轉(zhuǎn)入延時(shí)階段。當(dāng)只有1家報(bào)價(jià)時(shí)，交易系統(tǒng)將不再進(jìn)入詢問期，采礦權(quán)直接成交。

3.延時(shí)階段。由延時(shí)競價(jià)（4分鐘詢問期）和若干個(gè)延時(shí)加價(jià)（4分鐘）階段組成。延時(shí)競價(jià)時(shí)間設(shè)定為4分鐘，4分鐘屆滿系統(tǒng)進(jìn)入延時(shí)加價(jià)階段，每個(gè)延時(shí)加價(jià)階段設(shè)置時(shí)間為4分鐘，直至出現(xiàn)第一次4分鐘無人加價(jià)，此前最高報(bào)價(jià)者為該掛牌采礦權(quán)的競得人。

（二）報(bào)價(jià)規(guī)則。競買人需按照采礦權(quán)掛牌出讓公告中相應(yīng)采礦權(quán)的增價(jià)幅度或增加幅度的整數(shù)倍報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)高于前次報(bào)價(jià)即為有效報(bào)價(jià)，但不受上一競買人報(bào)價(jià)倍數(shù)約束。

（三）競買人參與延時(shí)競價(jià)、延時(shí)加價(jià)的條件。在10個(gè)工作日掛牌競價(jià)階段內(nèi)所有有效報(bào)價(jià)的競買人均可參加延時(shí)競價(jià)，未報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)無效的競買人不能參加延時(shí)競價(jià)。

六、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次采礦權(quán)出讓采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，每次增價(jià)幅度為一個(gè)增價(jià)幅度或增價(jià)幅度的整數(shù)倍。

（二）按照價(jià)高者得原則確定競得人。

（三）掛牌成交后的競得人應(yīng)與出讓人在交易平臺(tái)簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》。

（四）結(jié)果公示：交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。

七、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）競買申請人可自行組織現(xiàn)場踏勘，費(fèi)用自理。

（二）礦產(chǎn)資源開發(fā)、綜合利用具有較大投資風(fēng)險(xiǎn)，投資風(fēng)險(xiǎn)由競得人承擔(dān)。包括：

1.在開發(fā)利用過程中存在資源儲(chǔ)量變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

2.“三線一單”環(huán)保法規(guī)政策調(diào)整及“國土空間規(guī)劃”編制、調(diào)整等法規(guī)、政策風(fēng)險(xiǎn)。

3.競得人事先不了解、事后不執(zhí)行地方政府貫徹執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照國家、自治區(qū)人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（鼓勵(lì)類項(xiàng)目）等，而引發(fā)的政策性投資的風(fēng)險(xiǎn)。

4.不能按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，確保安全、環(huán)保投入，不按照國家和自治區(qū)綠色礦山建設(shè)規(guī)范和要求，觸及法規(guī)、政策風(fēng)險(xiǎn)。

（三）涉及原礦區(qū)范圍內(nèi)的地上附著物（水、電、林、草等），由水利、電力、自然資源等部門按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予協(xié)調(diào)解決。礦區(qū)涉及有關(guān)土地、草場、林地等占用、補(bǔ)償審批、環(huán)境保護(hù)以及其他有關(guān)手續(xù)的，由競得人及時(shí)依法依規(guī)辦理。

（四）通過競買資格審查的申請人，須在規(guī)定之日前繳納競買保證金，競得人支付的競買保證金在掛牌成交后即轉(zhuǎn)為采礦權(quán)出讓收益；未競得人繳納的保證金在掛牌結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息全部退還。競得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止。

（五）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，繳納的保證金扣除，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單且5年內(nèi)不得參與出讓人組織的礦業(yè)權(quán)出讓招、拍、掛活動(dòng)：

1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》的；

2.競得人未按《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》約定的期限與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，或者拒絕簽訂的；

3.競得人未按照《采礦權(quán)出讓合同》繳納采礦權(quán)出讓收益及服務(wù)費(fèi)；

4.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；

5.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的；

6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（六）競買人應(yīng)自覺遵守掛牌出讓的有關(guān)規(guī)定，違反競買規(guī)則和破壞競買活動(dòng)者，取消競買資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（七）競得人取得《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》后，根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定，與阿克蘇地區(qū)自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，按采礦權(quán)掛牌出讓成交價(jià)一次性繳清采礦權(quán)收益，申請辦理采礦登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證。

（八）競得人在辦理采礦登記前須按有關(guān)規(guī)定編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》，在礦山開采過程中嚴(yán)格執(zhí)行。

（九）外商投資的，應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄有關(guān)規(guī)定。

八、對交易采礦權(quán)異議的處理方式

在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由掛牌代理機(jī)構(gòu)予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。

九、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的還負(fù)賠償責(zé)任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)（約）定繳納交易服務(wù)費(fèi)的； 

2.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；

4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十、其他事項(xiàng)

（一）公示期間無異議的，競得人在規(guī)（約）定時(shí)間內(nèi)應(yīng)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后，受讓人按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。

（二）本次出讓公告相關(guān)信息同時(shí)在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更將發(fā)布變更公告，請意向競買人密切關(guān)注。

（三）本次采礦權(quán)出讓的詳細(xì)資料和具體要求見出讓文件。本次出讓公告其他未盡事宜，由掛牌代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋和通知。

（四）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)http://www.mnr.gov.cn/；

2.阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)http：//www.aks.gov.cn/；

3.阿克蘇地區(qū)公共資源電子招投標(biāo)平臺(tái)http://117.145.109.21:13888/aksggzy/；

4.新疆礦業(yè)網(wǎng)http://www.zunfutong.com。

（五）咨詢和監(jiān)督電話

咨詢電話：0991-4846293

柳女士18299392519

蘭女士13779560376 

監(jiān)督電話：0997-6711810                         

 

阿克蘇地區(qū)自然資源局

新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司

2023年10月12日

附件：
1：競買人一般情況表
2：法定代表人身份證明書
3：授權(quán)委托書
4：阿克蘇公共資源產(chǎn)權(quán)競買人操作手冊