為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司受阿克蘇地區(qū)自然資源局委托，以公開掛牌方式出讓新疆拜城縣依蘭里克脈石英礦(二區(qū))普查探礦權(quán)。

一、出讓人及礦業(yè)權(quán)交易平臺

（一）出讓人

名稱：阿克蘇地區(qū)自然資源局

場所：阿克蘇地區(qū)阿克蘇市水韻路56號

（二）交易平臺

名稱：阿克蘇地區(qū)公共資源交易中心

場所：阿克蘇市北京路25號地區(qū)為民服務(wù)中心B座

（三）礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)

名稱：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司

場所：烏魯木齊市阜新街1號2號樓3樓

二、出讓探礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：新疆拜城縣依蘭里克脈石英礦(二區(qū))普查

出讓礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（CGCS2000坐標(biāo)系）:

序號  經(jīng)度           緯度

1.82°41′05.000",42°30′16.000"

2.82°39′05.000",42°30′16.000"

3.82°39′05.000",42°31′15.000"

4.82°41′05.000",42°31′15.000"。

礦種：脈石英

面積：4.9900km2

勘查工作程度：普查

勘查投入要求：按規(guī)（約）定執(zhí)行

掛牌出讓起始價人民幣：151.12萬元

出讓年限：3年

競買保證金人民幣：300萬元

增價幅度人民幣：5萬元

礦業(yè)權(quán)出讓收益率（%):3.10

注：最終成交的探礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)及面積以與有管理權(quán)限的自然資源部門簽訂出讓合同中確定的為準(zhǔn)。

三、競買人資格條件及相關(guān)要求

1.中華人民共和國境內(nèi)注冊的營利法人或者非營利法人中的事業(yè)單位法人。

2.獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競買。

3.未被列入“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”中的“嚴(yán)重違法名單”。

4.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)名單”。

5.未被中華人民共和國應(yīng)急管理部列入“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”。

6.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信名單”。

7.具備與申請競買礦種、規(guī)模相適應(yīng)的實(shí)力條件，其中凈資產(chǎn)（所有者權(quán)益）不低于人民幣肆仟萬元整（以合法第三方機(jī)構(gòu)合規(guī)出具的2022年度審計報告為準(zhǔn)）。

8.未被各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在報名截止日案件執(zhí)行終結(jié)的。

9.五年內(nèi)在阿克蘇地區(qū)無礦產(chǎn)勘查開發(fā)違法違規(guī)行為和競買違約行為的，無涉黑涉惡記錄的、無破壞生態(tài)環(huán)境記錄的以及其他重大違法行為記錄的。

10.法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。

四、報名時間、方式

（一）出讓方式：線上掛牌出讓

（二）報名時間：2023年11月23日—2023年12月20日18:00分。（公告發(fā)布之日起20個工作日）

（三）報名方式：本次報名采用網(wǎng)上報名方式，競買申請人可登陸阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)→網(wǎng)上服務(wù)→公共資源交易→阿克蘇地區(qū)公共資源交易電子招投標(biāo)平臺進(jìn)行注冊，注冊成功后點(diǎn)擊市場交易主體登錄，進(jìn)入礦權(quán)交易欄目，點(diǎn)擊電子競價公告，選擇需要的標(biāo)的物，上傳相關(guān)附件。2023年12月21日至2024年1月5日11:00登錄平臺進(jìn)行競價。具體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)操作聯(lián)系文后技術(shù)人員，具體操作手冊見《阿克蘇公共資源礦權(quán)競買人網(wǎng)絡(luò)競價操作手冊》。

（四）報名材料（報名時上傳）

1.競買人一般情況表（附件1），上傳全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)（https://kyqgs.mnr.gov.cn/）中的“嚴(yán)重違法名單”，信用中國網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）“嚴(yán)重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)名單”，中華人民共和國應(yīng)急管理部（https://www.mem.gov.cn）“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn）“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信名單”查詢結(jié)果截圖等證明材料；

2.加蓋公章的統(tǒng)一社會信用代碼證掃描件（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）；

3.由法定代表人參加的上傳法定代表人身份證明書（格式見附件2），由委托代理人參加的上傳授權(quán)委托書（格式見附件3）；

4.需要上傳的其他材料。

（五）資格確認(rèn)

意向競買人提交報名材料后，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在線進(jìn)行資格審查。符合競買人資格條件要求的，礦業(yè)權(quán)代理機(jī)構(gòu)出具《競買資格確認(rèn)書》，意向競買人取得交易資格，成為競買人。

（六）保證金的繳納和處置

1.競買申請人報名通過后，于2023年12月20日18:00報名截止前登錄阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)→網(wǎng)上服務(wù)→公共資源交易→阿克蘇地區(qū)公共資源電子招投標(biāo)平臺（http://www.aks.gov.cn），根據(jù)系統(tǒng)頁面自動生成的銀行賬號，在公告期內(nèi)足額交納保證金。

2.競得人按照《出讓合同》交納探礦權(quán)出讓收益及服務(wù)費(fèi)后，交納的保證金在5個工作日內(nèi)全部退還本金；未競得人交納的保證金在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)全部退還本金。

五、掛牌競價

本次探礦權(quán)掛牌全部采取線上交易，競買人的初次報價不得低于起始價，以后的每次報價須高于當(dāng)前的最高報價。      

競價規(guī)則如下：

（一）競價方式，競價共分3個階段：

1.掛牌競價階段。2023年12月21日至2024年1月5日11:00，即自報名截止日之后的10個工作日。競買人報價時，若為第一人報價，其報價不得低于掛牌起始價；若已有報價的，其報價不得低于此前最高報價，否則為無效報價。

2.詢問階段。2024年1月5日11:00，掛牌競價期限截止時，探礦權(quán)競價系統(tǒng)進(jìn)入4分鐘詢問期，若無競買人繼續(xù)參加競價，則最高報價者為該掛牌探礦權(quán)的競得人；若有除當(dāng)前最高報價者外，還有繼續(xù)競價的，將轉(zhuǎn)入延時階段。當(dāng)只有1家報價時，交易系統(tǒng)將不再進(jìn)入詢問期，探礦權(quán)直接成交。

3.延時階段。由延時競價（4分鐘詢問期）和若干個延時加價（4分鐘）階段組成。延時競價時間設(shè)定為4分鐘，4分鐘屆滿系統(tǒng)進(jìn)入延時加價階段，每個延時加價階段設(shè)置時間為4分鐘，直至出現(xiàn)第一次4分鐘無人加價，此前最高報價者為該掛牌探礦權(quán)的競得人。

（二）報價規(guī)則。競買人需按照探礦權(quán)掛牌出讓公告中相應(yīng)探礦權(quán)的增價幅度或增加幅度的整數(shù)倍報價，報價高于前次報價即為有效報價，但不受上一競買人報價倍數(shù)約束。

（三）競買人參與延時競價、延時加價的條件。在10個工作日掛牌競價階段內(nèi)所有有效報價的競買人均可參加延時競價，未報價或報價無效的競買人不能參加延時競價。

六、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

1.本次探礦權(quán)出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。

2.不低于底價的最高報價者為競得人。

3.掛牌成交后的競得人應(yīng)與出讓人在交易平臺簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》。

4.結(jié)果公示：交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個工作日。

七、風(fēng)險提示

1.礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對探礦權(quán)的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。

2.因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，探礦權(quán)的出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

3.競得人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

4.競得人在進(jìn)行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、林業(yè)和草原等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林草等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。勘查開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

5.本次探礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，競買人應(yīng)自行到探礦權(quán)區(qū)域踏勘，費(fèi)用自理。意向競買人一經(jīng)提交報名申請，即表示對出讓探礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)。

八、對交易探礦權(quán)異議的處理方式

在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)予以澄清。在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。

九、失信聯(lián)合懲戒提示

1.競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

2.有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于保證金的違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

（1）競得人拒絕簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)（約）定交納交易服務(wù)費(fèi)的；

（2）在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)（約）定時間內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

（3）競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；

（4）采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的；

（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十、其他事項(xiàng)

1.公示期間無異議的，競得人在規(guī)（約）定時間內(nèi)應(yīng)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》，按規(guī)定辦理礦業(yè)權(quán)手續(xù)。

2.探礦權(quán)競得人應(yīng)按照《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）等相關(guān)文件要求和簽訂的《探礦權(quán)出讓合同》約定，繳納本次掛牌競爭確定的成交價（出讓收益）;相關(guān)礦種開采時，每年按照財綜〔2023〕10號文件規(guī)定，采礦權(quán)出讓收益執(zhí)行“年度礦產(chǎn)品銷售收入×相應(yīng)礦種采礦權(quán)出讓收益率”。

3.本次出讓公告相關(guān)信息同時在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更將發(fā)布變更公告，請意向競買人密切關(guān)注。

4.本次出讓公告其他未盡事宜，由礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋和通知。

5.本次探礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

（1）中華人民共和國自然資源部網(wǎng)http://www.mnr.gov.cn/；

（2）阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)https://www.aks.gov.cn/→網(wǎng)上服務(wù)→公共資源交易；

（3）阿克蘇地區(qū)公共資源電子招投標(biāo)平臺http://117.145.109.21:13888/aksggzy/；

（4）新疆礦業(yè)網(wǎng)http://www.zunfutong.com。

6.咨詢和監(jiān)督電話

咨詢電話：0991-4846293  

柳女士18299392519

馬女士18309911816  

監(jiān)督電話：0997-6711810 

 

阿克蘇地區(qū)自然資源局

新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司

2023年11月22日

附件
1：競買人一般情況表
2：法定代表人身份證明書
3：授權(quán)委托書
4：公共資源產(chǎn)權(quán)競買人操作手冊