（ZRZYBKYQCR〔2024〕1號(hào)） 

為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，自然資源部組織新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳實(shí)施新疆維吾爾自治區(qū)和田縣甜水海鋰礦勘查等3宗鋰礦探礦權(quán)掛牌出讓。

一、基本信息

（一）出讓區(qū)塊名稱：

（1）新疆維吾爾自治區(qū)和田縣甜水海鋰礦勘查；

（2）新疆維吾爾自治區(qū)和田縣大紅柳灘外圍龍門山鋰礦勘查；

（3）新疆維吾爾自治區(qū)若羌縣瓦石峽南鋰礦勘查。

（二）勘查礦種：鋰礦。

（三）首次出讓期限：5年，從勘查許可證有效期開始之日起算。

（四）出讓區(qū)塊面積、拐點(diǎn)坐標(biāo)、掛牌起始價(jià)等基本情況見附件1-1。

二、出讓組織基本信息

（一）出讓人：中華人民共和國(guó)自然資源部

（二）交易平臺(tái)：新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心           

地  址：新疆烏魯木齊市準(zhǔn)噶爾街299號(hào)益民大廈     

網(wǎng)  址：全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/）                  

電  話：0991-3550256、3550258              

三、競(jìng)買人資格條件

（一）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買。

（二）未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。

（三）未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營(yíng)異常名錄”。未被列入“安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信懲戒名單”。

（四）未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

四、出讓公告、提交報(bào)名文件和資格審查

（一）出讓公告時(shí)間

2024年1月16日至2024年2月26日。 

（二） 查閱公告、下載出讓文件

 競(jìng)買申請(qǐng)人可通過全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)查閱、免費(fèi)下載出讓文件等資料。

（三）提交報(bào)名文件

1.報(bào)名時(shí)間

2024年1月16日10時(shí)00分至2024年2月26日18時(shí)00分止。

2.報(bào)名方式

（1）意向競(jìng)買人到新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心(烏魯木齊市準(zhǔn)噶爾街299號(hào)益民大廈5樓517室)辦理CA數(shù)字證書,也可登錄https://www.xjca.com.cn遠(yuǎn)程在線辦理。

（2）意向競(jìng)買人持CA數(shù)字證書登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy）進(jìn)行報(bào)名。

3.報(bào)名材料

（1）申請(qǐng)人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件1-2）。

（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件），或非營(yíng)利法人中的事業(yè)單位法人證書（加蓋公章的原件彩色掃描件）。

（3）競(jìng)買聲明（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件1-3）。

（4）保證金繳納憑證（原件彩色掃描件）。

4.保證金繳納注意事項(xiàng)

（1）截止時(shí)間：出讓公告結(jié)束當(dāng)日17：00（北京時(shí)間）前為保證金繳納截止時(shí)間。

（2）保證金金額：新疆維吾爾自治區(qū)和田縣甜水海鋰礦勘查保證金2000萬元，新疆維吾爾自治區(qū)和田縣大紅柳灘外圍龍門山鋰礦勘查保證金1000萬元，新疆維吾爾自治區(qū)若羌縣瓦石峽南鋰礦勘查保證金3000萬元。

當(dāng)每個(gè)區(qū)塊掛牌報(bào)價(jià)或限時(shí)競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)競(jìng)買人報(bào)價(jià)（競(jìng)價(jià)）達(dá)到1億元時(shí)（大于或等于1億元），暫停報(bào)價(jià)（競(jìng)價(jià)）。根據(jù)系統(tǒng)提示，在暫停報(bào)價(jià)（競(jìng)價(jià)）后的一個(gè)工作日內(nèi)，競(jìng)買人須追加繳納保證金2000萬元（繳納截止時(shí)間由系統(tǒng)提示）；當(dāng)掛牌報(bào)價(jià)或限時(shí)競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)競(jìng)買人報(bào)價(jià)（競(jìng)價(jià)）達(dá)到5億元時(shí)（大于或等于5億元），再次暫停報(bào)價(jià)（競(jìng)價(jià)），根據(jù)系統(tǒng)提示，在暫停報(bào)價(jià)（競(jìng)價(jià)）后的兩個(gè)工作日內(nèi)，競(jìng)買人須追加繳納保證金5000萬元（繳納截止時(shí)間由系統(tǒng)提示）。凡未按時(shí)足額追加繳納保證金的，視為自動(dòng)放棄競(jìng)買資格。

（3）收款賬戶信息：意向競(jìng)買人/競(jìng)買人登錄交易平臺(tái)后，按照資格審查頁面生成的保證金繳納賬號(hào)及金額信息，通過單位賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納保證金。繳納保證金后，通過銀行平臺(tái)下載繳納憑證，并上傳至交易平臺(tái)，由交易平臺(tái)核實(shí)保證金繳納情況后，向意向競(jìng)買人/競(jìng)買人線上反饋繳納結(jié)果。不接受線下或現(xiàn)場(chǎng)繳納保證金。

（4）意向競(jìng)買人/競(jìng)買人繳納保證金銀行賬戶名稱必須與報(bào)名單位名稱一致。

（5）未競(jìng)得人的保證金及利息在掛牌結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)原路徑退回；競(jìng)得人在繳納完成出讓收益（金額部分）后5個(gè)工作日內(nèi)原路徑退回；主動(dòng)放棄報(bào)名或競(jìng)買資格審查未通過的，保證金及利息于競(jìng)買資格審查截止后5個(gè)工作日內(nèi)原路徑退回；項(xiàng)目發(fā)生中止或終止的，相關(guān)公告發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)原路徑退回。

5.報(bào)名材料提交要求

意向競(jìng)買人持CA數(shù)字證書登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/），按要求上傳清晰的報(bào)名材料電子版文件（PDF格式）。

（四）資格審查

意向競(jìng)買人提交報(bào)名材料后，由自治區(qū)交易中心在線進(jìn)行資格審查。競(jìng)買資格審查時(shí)間：2024年1月16日10時(shí)至2024年2月26日20時(shí)止。

符合競(jìng)買人資格條件要求的，自治區(qū)交易中心統(tǒng)一發(fā)放《競(jìng)買資格確認(rèn)書》，意向競(jìng)買人取得交易資格，成為競(jìng)買人。

五、出讓方式、確定競(jìng)得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）出讓方式

掛牌。

（二）掛牌時(shí)間地點(diǎn)

1.線上掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2024年2月27日10時(shí) 00 分至2024年3月11日11時(shí)00分。

限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間：2024年3月11日11時(shí)00分開始，本次掛牌出讓的三個(gè)探礦權(quán)限時(shí)競(jìng)價(jià)同時(shí)進(jìn)行，具體操作方式詳見出讓文件。

若在掛牌報(bào)價(jià)或限時(shí)競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)出現(xiàn)暫停報(bào)價(jià)（競(jìng)價(jià)）情形，相應(yīng)時(shí)間按要求順延，以系統(tǒng)通知為準(zhǔn)。

線下密封報(bào)價(jià)時(shí)間：線上掛牌或限時(shí)競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)，報(bào)價(jià)（競(jìng)價(jià)）達(dá)到（大于或等于）熔斷價(jià)時(shí)，進(jìn)入線下密封報(bào)價(jià)。

2.競(jìng)買人持CA數(shù)字證書登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/），進(jìn)行報(bào)價(jià)。線下密封報(bào)價(jià)相關(guān)要求由新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心另行通知。

 （三）確定競(jìng)得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

1.本次探礦權(quán)出讓采取“線上掛牌+線下密封報(bào)價(jià)”的競(jìng)價(jià)方式，不設(shè)置底價(jià)，但設(shè)有熔斷價(jià)。

2.線上掛牌報(bào)價(jià)階段（含限時(shí)競(jìng)價(jià)）：在本階段采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，每次增價(jià)幅度為人民幣50萬元或人民幣50萬元的整數(shù)倍，單次最高增價(jià)幅度不超過500萬元。無人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)低于起始價(jià)，不成交。若最高報(bào)價(jià)（競(jìng)價(jià)）高于起始價(jià)且低于熔斷價(jià)，最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得候選人。

3.線下密封報(bào)價(jià)階段：當(dāng)報(bào)價(jià)（競(jìng)價(jià)）達(dá)到或者高于熔斷價(jià)時(shí)，線上掛牌報(bào)價(jià)（競(jìng)價(jià)）停止，系統(tǒng)詢問有報(bào)價(jià)資格（或參加限時(shí)競(jìng)價(jià)）的競(jìng)買人參與線下密封報(bào)價(jià)意愿并經(jīng)其確認(rèn)后，按程序轉(zhuǎn)入線下密封報(bào)價(jià)。

在線下密封報(bào)價(jià)階段，唯一最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得候選人，若有相同最高報(bào)價(jià)，最高報(bào)價(jià)者繼續(xù)新一輪線下密封報(bào)價(jià)，直至產(chǎn)生唯一最高報(bào)價(jià)者為止。競(jìng)買人所報(bào)價(jià)格應(yīng)高于當(dāng)前最高報(bào)價(jià)，否則，視為無效報(bào)價(jià)并取消報(bào)價(jià)資格。

（四）簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》

出讓成交后，競(jìng)得候選人按照系統(tǒng)提示或新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)要求，與交易平臺(tái)簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》。

（五）成交結(jié)果公示

成交結(jié)果將于《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)公示10個(gè)工作日。

六、出讓合同簽訂

成交結(jié)果公示期間無異議的，競(jìng)得人在公示結(jié)束后10 個(gè)工作日內(nèi)與自然資源部簽訂《探礦權(quán)出讓合同》。

七、探礦權(quán)出讓收益繳納

《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后，探礦權(quán)競(jìng)得人按照《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號(hào)）等相關(guān)文件要求，一次性繳納本次掛牌競(jìng)爭(zhēng)確定的成交價(jià)；開采時(shí)，每年按照鋰礦產(chǎn)品上年度銷售收入的1.4 %繳納采礦權(quán)出讓收益（采礦權(quán)出讓收益=年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率（1.4 %））。

八、探礦權(quán)登記辦理

競(jìng)得人按照《探礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后，到自然資源部按有關(guān)規(guī)定和要求辦理探礦權(quán)登記。

九、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）在報(bào)價(jià)（競(jìng)價(jià)）達(dá)到追加保證金額度時(shí)，系統(tǒng)將提示暫停報(bào)價(jià)（競(jìng)價(jià)），恢復(fù)報(bào)價(jià)（競(jìng)價(jià)）時(shí)間、繼續(xù)報(bào)價(jià)（競(jìng)價(jià)）以及是否完成保證金繳納等事項(xiàng)以系統(tǒng)提示為準(zhǔn)，請(qǐng)競(jìng)買人注意相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提前做好準(zhǔn)備。在報(bào)價(jià)（競(jìng)價(jià)）達(dá)到熔斷價(jià)時(shí)，系統(tǒng)將提示停止報(bào)價(jià)（競(jìng)價(jià)）并轉(zhuǎn)入線下密封報(bào)價(jià)，線下密封報(bào)價(jià)在新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，請(qǐng)競(jìng)買人注意相關(guān)要求，提前做好現(xiàn)場(chǎng)參加線下密封報(bào)價(jià)準(zhǔn)備工作。

（二）競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按規(guī)定對(duì)相關(guān)失信單位和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，保證金及利息不予退還。

（三）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。

本次掛牌不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，建議意向競(jìng)買人/競(jìng)買人自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)出讓范圍內(nèi)可能存在的村莊、道路、水體、地下管線、地表附著物等外部條件作充分了解，并做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（四）新疆維吾爾自治區(qū)若羌縣瓦石峽南鋰礦勘查項(xiàng)目出讓探礦權(quán)范圍與溫性荒漠類草原重疊。競(jìng)得人在勘查過程中應(yīng)盡量避讓草原，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。確需占用草原的，按《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<草原征占用審核審批管理規(guī)范>的通知》（林草規(guī)〔2020〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，辦理征占用手續(xù)。

（五）探礦權(quán)首次出讓期限為5年，按規(guī)定進(jìn)行延續(xù)，每次延續(xù)時(shí)間為5年。申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時(shí)，需按規(guī)定扣減相應(yīng)面積，符合規(guī)定的特殊情形除外。

競(jìng)得人縮小勘查范圍的，應(yīng)向自然資源部申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)變更登記，探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn)；改變勘查工作對(duì)象的，應(yīng)符合變更礦種有關(guān)規(guī)定，探礦權(quán)的勘查礦種以變更登記后的勘查礦種為準(zhǔn)，且應(yīng)在采礦權(quán)新立時(shí)按規(guī)定繳納新增礦種采礦權(quán)出讓收益。

競(jìng)得人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，推進(jìn)綠色勘查，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。

（六）競(jìng)得人在進(jìn)行勘查及后續(xù)開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。勘查開采過程中需要用地的，競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競(jìng)得人勘查開采過程中需要臨時(shí)使用土地的，按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)到可供利用狀態(tài)?？辈檫^程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（七）競(jìng)得人在領(lǐng)取勘查許可證3個(gè)月內(nèi)，需向自然資源部提交勘查實(shí)施方案，按勘查實(shí)施方案組織施工。

（八）不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（九）競(jìng)買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

十、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)提出異議的方式

對(duì)出讓的探礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在公告期內(nèi)以書面方式提出，聯(lián)系電話：0991-8815084、2695002。

十一、其他事項(xiàng)

（一）本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在自然資源部網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)意向競(jìng)買人密切關(guān)注。

（二）意向競(jìng)買人/競(jìng)買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。

（三）線上掛牌階段只接受網(wǎng)上報(bào)價(jià)，線下密封報(bào)價(jià)階段只接受現(xiàn)場(chǎng)書面報(bào)價(jià)，不接受電話、郵寄、口頭等其他方式報(bào)價(jià)。

（四）本次出讓公告其他未盡事宜，由新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。

十二、聯(lián)系方式

咨詢電話：0991-3550256、3550258。

十三、監(jiān)督投訴電話

監(jiān)督投訴電話：0991-8815084、2695002。

十四、附件

1-1.出讓區(qū)塊基本情況表

1-2.申請(qǐng)人一般情況表（格式）

1-3.競(jìng)買聲明（格式）

 

新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心

2024年1月16日