為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采，按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司受溫宿縣自然資源局委托，以公開掛牌方式出讓溫宿縣五團(tuán)郊區(qū)2號砂石料集中開采區(qū)12號砂石料礦。

一、出讓人及礦業(yè)權(quán)交易平臺

（一）出讓人

名稱：溫宿縣自然資源局

場所：溫宿縣黨政綜合辦公區(qū)1區(qū)（托乎拉路10號） 

（二）交易平臺

名稱：阿克蘇地區(qū)公共資源交易中心

場所：阿克蘇市北京路25號地區(qū)為民服務(wù)中心B座

（三）礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)

名稱：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司

場所：烏魯木齊市阜新街1號2號樓3樓

二、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：溫宿縣五團(tuán)郊區(qū)2號砂石料集中開采區(qū)12號砂石料礦

出讓礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)（CGCS2000坐標(biāo)系）

點號    X               Y

1.4593400.68，27485878.33；

2.4593444.05，27486414.35；

3.4593136.33，27486442.55；

4.4593092.96，27485906.53。

礦種：建筑用砂

推斷資源量：77.01萬m³

礦區(qū)面積：0.1662km²

開采標(biāo)高：+1282～+1269

掛牌出讓起始價人民幣：91.29萬元

出讓年限：5年

競買保證金人民幣：228萬元

增價幅度人民幣：2萬元

采礦權(quán)掛牌出讓后，競得人須完成《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》。

注：最終成交的采礦權(quán)范圍拐點坐標(biāo)、面積、資源量、開采標(biāo)高等，以與有管理權(quán)限自然資源局簽訂出讓合同中確定的為準(zhǔn)。

三、競買人資格條件及相關(guān)要求

(一)中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的營利法人。

(二)獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。

(三)未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。

(四)未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)名單”。

(五)未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

(六)未被中華人民共和國應(yīng)急管理部列入“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”。

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。

四、報名時間、方式

（一）出讓方式：線上掛牌出讓

（二）報名時間：2024年8月14日—2024年9月10日19:00（北京時間）。（公告發(fā)布之日起20個工作日）

（三）報名方式：本次報名采用網(wǎng)上報名方式，競買申請人可登陸阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)→網(wǎng)上服務(wù)→公共資源交易→阿克蘇地區(qū)公共資源交易電子招投標(biāo)平臺進(jìn)行注冊，注冊成功后點擊市場交易主體登錄，進(jìn)入礦權(quán)交易欄目，點擊電子競價公告，選擇需要的標(biāo)的物，上傳公告中所要求的相關(guān)附件。2024年9月11日至9月26日16:00登錄平臺進(jìn)行競價。具體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)操作聯(lián)系文后技術(shù)人員，具體操作手冊見《阿克蘇公共資源礦權(quán)競買人網(wǎng)絡(luò)競價操作手冊》。

（四）報名材料（報名時上傳）

1.競買人一般情況表（附件1）；

2.上傳全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)（https://kyqgs.mnr.gov.cn/）中的“嚴(yán)重違法名單”，未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)名單”，中華人民共和國應(yīng)急管理部（https://www.mem.gov.cn）“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn）“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”查詢結(jié)果截圖；

3.加蓋公章的統(tǒng)一社會信用代碼證營業(yè)執(zhí)照掃描件；

4.由法定代表人參加的上傳法定代表人身份證明書（格式見附件2），由委托代理人參加的上傳授權(quán)委托書（格式見附件3）；

5.需要上傳的其他材料。

（五）資格確認(rèn)

意向競買人提交報名材料后，交易機(jī)構(gòu)在線進(jìn)行資格審查，審核通過后，符合競買人資格條件要求的，系統(tǒng)自動生成《競買資格確認(rèn)書》，意向競買人取得交易資格，成為競買人。

（六）保證金的繳納和處置

1.競買申請人報名通過后，于2024年9月10日19:00報名截止前登錄阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)→網(wǎng)上服務(wù)→公共資源交易→阿克蘇地區(qū)公共資源電子招投標(biāo)平臺（http://www.aks.gov.cn），根據(jù)系統(tǒng)頁面自動生成的銀行賬號，在公告期內(nèi)足額繳納保證金。

2.競得人按照《出讓合同》繳納采礦權(quán)出讓收益及服務(wù)費后，繳納的保證金在5個工作日內(nèi)全部退還本金；未競得人繳納的保證金在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)全部退還本金。

五、掛牌競價

本次采礦權(quán)掛牌全部采取線上交易，競買人的初次報價不得低于起始價，以后的每次報價須高于當(dāng)前的最高報價。競價規(guī)則如下：

（一）競價方式，競價共分3個階段：

1.掛牌競價階段。2024年9月11日至9月26日16:00，即自報名截止日之后的10個工作日。競買人報價時，若為第一人報價，其報價不得低于掛牌起始價；若已有報價的，其報價不得低于此前最高報價，否則為無效報價。

2.詢問階段。2024年9月26日16:00，掛牌競價期限截止時，采礦權(quán)競價系統(tǒng)進(jìn)入4分鐘詢問期，若無競買人繼續(xù)參加競價，則最高報價者為掛牌采礦權(quán)的競得人；若有除當(dāng)前最高報價者外，還有繼續(xù)競價的，將轉(zhuǎn)入延時階段。當(dāng)只有1家報價時，交易系統(tǒng)將不再進(jìn)入詢問期，采礦權(quán)直接成交。

3.延時階段。由延時競價（4分鐘詢問期）和若干個延時加價（4分鐘）階段組成。延時競價時間設(shè)定為4分鐘，4分鐘屆滿系統(tǒng)進(jìn)入延時加價階段，每個延時加價階段設(shè)置時間為4分鐘，直至出現(xiàn)第一次4分鐘無人加價，此前最高報價者為掛牌采礦權(quán)的競得人。

（二）報價規(guī)則。競買人需按照采礦權(quán)掛牌出讓公告中相應(yīng)采礦權(quán)的增價幅度或增加幅度的整數(shù)倍報價，報價高于前次報價即為有效報價，但不受上一競買人報價倍數(shù)約束。

（三）競買人參與延時競價、延時加價的條件。在10個工作日掛牌競價階段內(nèi)所有有效報價的競買人均可參加延時競價，未報價或報價無效的競買人不能參加延時競價。

六、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次采礦權(quán)出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。

（二）按照價高者得原則確定競得人。

（三）掛牌成交后的競得人應(yīng)與交易機(jī)構(gòu)簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》。

（四）結(jié)果公示：交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個工作日。

七、風(fēng)險提示

(一)競買申請人可自行組織現(xiàn)場踏勘，費用自理。

(二)礦產(chǎn)資源開發(fā)、綜合利用具有較大投資風(fēng)險，投資風(fēng)險由競得人承擔(dān)。包括：

1.在開發(fā)利用過程中存在資源儲量變化帶來的風(fēng)險；

2.“三線一單”環(huán)保法規(guī)政策調(diào)整及“國土空間規(guī)劃”編制、調(diào)整等法規(guī)、政策風(fēng)險；

3.競得人事先不了解、事后不執(zhí)行地方政府貫徹執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照國家、自治區(qū)人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(鼓勵類項目)等，而引發(fā)的政策性投資的風(fēng)險；

4.不能按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，確保安全、環(huán)保投入，不按照國家和自治區(qū)綠色礦山建設(shè)規(guī)范和要求，觸及法規(guī)、政策風(fēng)險。

(三)涉及原礦區(qū)范圍內(nèi)的地上附著物(水、電、林、草等)，由水利、電力、自然資源等部門按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予協(xié)調(diào)解決。礦區(qū)涉及有關(guān)土地、草場、林地等占用、補(bǔ)償審批、環(huán)境保護(hù)以及其他有關(guān)手續(xù)的，由競得人及時依法依規(guī)辦理。

(四)通過競買資格審查的申請人，須在規(guī)定之日前繳納競買保證金；未競得人繳納的保證金在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)不計利息全部退還。競得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止。

(五)競買人應(yīng)自覺遵守掛牌出讓的有關(guān)規(guī)定，違反競買規(guī)則和破壞競買活動者，取消競買資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(六)競得人取得成交確認(rèn)書后，根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定，與地區(qū)自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》,按掛牌出讓成交價一次性繳清采礦權(quán)出讓收益后，按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記手續(xù)。

(七)競得人在辦理采礦登記前須按有關(guān)規(guī)定編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》,在礦山開采過程中嚴(yán)格執(zhí)行。

(八)外商投資的，應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄有關(guān)規(guī)定。

八、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由交易機(jī)構(gòu)予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。

九、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競買人應(yīng)遵循“公開、公平、公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的還負(fù)賠償責(zé)任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單且5年內(nèi)不得參與出讓人組織的礦業(yè)權(quán)出讓招、拍、掛活動：

1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)（約）定繳納交易服務(wù)費的； 

2.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；

4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十、其他事項

（一）公示期間無異議的，競得人在規(guī)（約）定時間內(nèi)應(yīng)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納采礦權(quán)出讓收益后，競得人按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。

（二）本次出讓公告相關(guān)信息同時在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更將發(fā)布變更公告，請意向競買人密切關(guān)注。

（三）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)http://www.mnr.gov.cn/；

2.溫宿縣人民政府網(wǎng)https://www.wszf.gov.cn/；

3.阿克蘇地區(qū)公共資源電子招投標(biāo)平臺http://117.145.109.21:13888/aksggzy/；

4.新疆礦業(yè)網(wǎng)http://www.zunfutong.com。

（四）咨詢和監(jiān)督電話

咨詢電話：0991-4846293  

柳苗苗18299392519   馬 婧 18309911816

監(jiān)督電話：0997-6767980 

 

溫宿縣自然資源局        

新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

及阿克蘇分公司        

2024年8月14日