依據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項(xiàng)暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1號）以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號）、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委〈自治區(qū)深化公共資源交易平臺整合共享工作方案〉的通知》（新政辦函〔2019〕250號）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心受伊犁哈薩克自治州自然資源局的委托對新疆伊寧縣喀拉亞尕奇鄉(xiāng)阿克托別麻扎村1號頁巖礦以掛牌方式公開出讓，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人及礦業(yè)權(quán)交易平臺

（一）出讓人

名稱：伊犁哈薩克自治州自然資源局

場所：伊寧市新華西路665號

（二）交易平臺

名稱：伊犁哈薩克自治州公共資源交易中心

場所：伊寧市邊合區(qū)廣東路52號

（三）交易機(jī)構(gòu)

名稱：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

場所：烏魯木齊市城北大道1299號樂天孵化園南區(qū)G12幢

二、出讓探礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：新疆伊寧縣喀拉亞尕奇鄉(xiāng)阿克托別麻扎村1號頁巖礦詳查

經(jīng)緯度坐標(biāo):（CGCS2000坐標(biāo)系）

點(diǎn)號  經(jīng)度       緯度

1.81.2133532,44.0455381；

2.81.2152813,44.0457039；

3.81.2152726,44.0447209；

4.81.2138656,44.0448951；

5.81.2136164,44.0450303；

6.81.2132620,44.0452691。

面積：0.1平方千米

礦種：頁巖

勘查工作程度：詳查

勘查投入要求：按規(guī)（約）定執(zhí)行

出讓年限：2年    

出讓起始價人民幣：170.34萬元

競買保證金人民幣：100萬元

增價幅度人民幣：10萬元

注：最終成交的探礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)及面積以與有管理權(quán)限的自然資源部門簽訂出讓合同中確定的為準(zhǔn)。

三、競買人資格條件及相關(guān)要求

（一）中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的營利法人或者非營利法人中的事業(yè)單位法人。

（二）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競買。

（三）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。

（四）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單”。

（五）未被中華人民共和國應(yīng)急管理部列入“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”。

（六）競買人需具備與勘查開采礦種相匹配的資金實(shí)力。

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)部門要求的其他條件。

四、出讓方式及交易的時間、地點(diǎn)

（一）出讓方式：本次出讓采用網(wǎng)上掛牌方式出讓，即通過伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)上電子交易系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://218.84.46.136:81/)進(jìn)行出讓。競買申請人需要首先在伊犁州公共資源交易網(wǎng)完成網(wǎng)上注冊，選擇公共資源交易主體類型為“土地拍賣、競買人”，憑賬號密碼登陸伊犁州公共資源交易平臺，完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作。本次掛牌不設(shè)底價，以網(wǎng)上報價最高且不低于起始價者為競得人。

（二）公告時間：2024年10月11日10:30至2024年11月6日18:00止（北京時間，下同）。

報名時間：2024年10月11日10:30至2024年11月6日18:00止。

（三）掛牌競價時間：2024年11月7日10:30至2024年11月21日12:00止。

延時競價時間：2024年11月21日12:00開始

（四）報名方式：競買申請人需在伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://218.84.46.136:81/)進(jìn)行報名。

（五）報名材料

1.競買人一般情況表（附件1），上傳全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)（https://kyqgs.mnr.gov.cn/）中的“嚴(yán)重違法名單”，信用中國網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）“嚴(yán)重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單”，中華人民共和國應(yīng)急管理部（https://www.mem.gov.cn）“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn）“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信名單”查詢結(jié)果截圖等證明材料；

2.加蓋公章的統(tǒng)一社會信用代碼證掃描件（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）；

3.由法定代表人參加的上傳法定代表人身份證明書（格式見附件2），由委托代理人參加的上傳授權(quán)委托書（格式見附件3）；

4.其他需要上傳的資料。

(六)資格確認(rèn)

意向競買人提交報名材料后，交易機(jī)構(gòu)在線進(jìn)行資格審查。符合競買人資格條件要求的，交易機(jī)構(gòu)出具《競買資格確認(rèn)書》，意向競買人取得交易資格，成為競買人

(七)保證金繳納注意事項(xiàng)

當(dāng)競價超過1000萬元時，暫停競價，追加保證金500萬元，追加時限1個工作日，至此后續(xù)不再追加；不追加保證金的，視為放棄，不能繼續(xù)參與競價。

五、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次探礦權(quán)出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。

（二）在掛牌報價期內(nèi)無人報價的，則在掛牌截止時，網(wǎng)上交易系統(tǒng)宣布掛牌不成交；在掛牌報價期內(nèi)只有一人報價的，且該報價不低于起始價的，則在掛牌截止時，網(wǎng)上交易系統(tǒng)宣布掛牌成交，確認(rèn)該競買人為探礦權(quán)競得人；報價低于起始價的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)不予接受，則在掛牌截止時，網(wǎng)上交易系統(tǒng)宣布掛牌不成交；在掛牌期限屆滿，有兩個或兩個以上競買人有效報價的，則在網(wǎng)上延時競價詢問期內(nèi)，系統(tǒng)將會詢問進(jìn)行了有效報價的競買人是否愿意參與延時競價。競買人應(yīng)當(dāng)在4分鐘詢問期內(nèi)做出參加網(wǎng)上延時競價的決定并提交網(wǎng)上交易系統(tǒng)，超過4分鐘詢問期未提交的，則不能參加網(wǎng)上延時競價。同意參與延時競價的，則在網(wǎng)上延時競價詢問期截止時系統(tǒng)進(jìn)入延時競價階段。網(wǎng)上延時競價開始后，交易系統(tǒng)以1分鐘倒計(jì)時為競價時限，如在1分鐘倒計(jì)時內(nèi)有新的報價，網(wǎng)上交易系統(tǒng)即從接受新的報價起再順延1分鐘。同意參與延時競價的競買人在延時競價期內(nèi)按規(guī)定報價（競買人在當(dāng)前最高報價的基礎(chǔ)上以加價幅度的整數(shù)倍遞增報價，可多次報價），以出價最高且不低于起始價的原則確定探礦權(quán)競得人。網(wǎng)上延時競價中無人報價的，以掛牌期限內(nèi)網(wǎng)上報價最高者為競得人。

（三）掛牌成交后的競得人應(yīng)與交易機(jī)構(gòu)簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》。

（四）結(jié)果公示：交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個工作日。

六、風(fēng)險提示

（一）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對探礦權(quán)的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。

（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，探礦權(quán)的出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

（三）競得人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行探礦權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（四）競得人在進(jìn)行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、林業(yè)和草原等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林草等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道?？辈殚_采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（五）本次探礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，競買人應(yīng)自行到探礦權(quán)區(qū)域踏勘，費(fèi)用自理。意向競買人一經(jīng)提交報名申請，即表示對出讓探礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)。

（六）競買申請人登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競買人參加競買活動使用的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案。

（七）網(wǎng)上交易時推薦用IE11及以上版本的瀏覽器。

七、對交易探礦權(quán)異議的處理方式

在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由交易機(jī)構(gòu)予以澄清。在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。

八、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競買人應(yīng)遵循“公開公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于保證金的違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

1.競得人拒絕簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)（約）定繳納交易服務(wù)費(fèi)的；

2.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)（約）定時間內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；

4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

九、其他事項(xiàng)

（一）競買申請人一經(jīng)遞交競買申請書，即承諾所提交申請資料的真實(shí)性，并表明對交易平臺所發(fā)出《公告》 所有內(nèi)容知曉和理解。

（二）網(wǎng)上交易過程所涉及時間，均以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器時間為準(zhǔn)，數(shù)據(jù)記錄時間以數(shù)據(jù)信息到達(dá)網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器的時間為準(zhǔn)。

（三）交易機(jī)構(gòu)免費(fèi)向競買人提供網(wǎng)上交易的操作技術(shù)咨詢。

（四）掛牌競得人確定后，由交易機(jī)構(gòu)和競得人簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》，競得人在約定期限內(nèi)繳納交易服務(wù)費(fèi)后，持《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》，不簽訂的，視為違約，成交結(jié)果廢止，競買保證金不予退還并承擔(dān)違約責(zé)任；造成損失的，競得人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（五）競得人繳納探礦權(quán)出讓收益后，按照相關(guān)規(guī)定，按探礦權(quán)出讓合同規(guī)定的時間申請辦理探礦權(quán)登記手續(xù)。未按規(guī)定繳納探礦權(quán)出讓收益的，取消其競得資格，并將其列入無誠信單位名單，記錄在案，五年內(nèi)不得參與伊犁州境內(nèi)所有探礦權(quán)公開出讓活動。

（六）公示期間無異議的，競得人在規(guī)（約）定時間內(nèi)應(yīng)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》。按照《探礦權(quán)出讓合同》約定繳納探礦權(quán)出讓收益后，競得人按有關(guān)規(guī)定和要求辦理探礦權(quán)登記。

（七）本次出讓公告相關(guān)信息同時在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更將發(fā)布變更公告，請意向競買人密切關(guān)注。

（八）其它未盡事宜及本批探礦權(quán)出讓的詳細(xì)資料咨詢交易機(jī)構(gòu)。

（九）本次探礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)(http://www.mnr.gov.cn/)

2.全國公共資源交易中心（新疆）伊犁州公共資源交易網(wǎng) ( https://http://ggzy.xjyl.gov.cn/)

3.伊犁哈薩克自治州人民政府網(wǎng)（http://xjyl.gov.cn/xjylz/c112432/zwgk.shtml）

4.新疆礦業(yè)網(wǎng)（http://www.zunfutong.com）

（十）咨詢和監(jiān)督電話

咨詢電話：0991-4846293  

柳苗苗18299392519  馬  婧18309911816

監(jiān)督電話：0999-8809122

伊犁哈薩克自治州自然資源局  

新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

2024年10月10日          

附件1：競買人一般情況表
附件2：法定代表人身份證明書
附件3：授權(quán)委托書