550萬中標項目，采購單位竟參與中標供應商分包被警告！
發(fā)布日期：2023-02-21 16:19:24
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2月6日，武漢市蔡甸區(qū)財政局公開了一則處罰公告，某采購單位未按照招標程序招標，又參與中標供應商對項目的分包，最終被警告。究竟發(fā)生了什么？
2019年9月，蔡甸區(qū)森林病蟲害防治檢疫站發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內松樹突發(fā)松材線蟲疫情，上報省市森防部門后，按要求對疫情進行處理。但在未組織項目公開招標情況下，蔡甸區(qū)森林病蟲害防治檢疫站安排湖北美林源生物科技有限公司、武漢盛達宏益勞務有限公司進場砍伐清理疫木。
2019年12月，其委托招標代理對“蔡甸區(qū)2020年松材線蟲病防治項目”組織招標工作，于2020年4月15日開標，山東瑞達有害生物防控有限公司成為中標單位，合同金額550萬元，合同內容包括清理枯死木、飛機噴灑藥劑及人工地面噴施粉劑等，并于2020年9月15日竣工驗收。
項目中標后，在采購人蔡甸區(qū)森林病蟲害防治檢疫站參與下，中標供應商山東瑞達公司，分別與湖北美林源生物科技有限公司和武漢盛達宏益勞務有限公司簽訂《蔡甸區(qū)松材線蟲疫木除治項目勞務合同》，將項目分包。以每株樹168元價格據(jù)實結算，實際清理松材線蟲枯死樹木共32415 株，實際分包項目金額為5445720元。
也就是說，本項目的采購人在未進行招標的情況下就安排了兩家公司進場處理疫木，并參與到了實際招標產(chǎn)生的中標供應商將項目分包的行為中。
因此，財政部門判定，采購人的行為違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十一條的規(guī)定，已構成未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策的違法行為。
依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條、《湖北省財政行政處罰自由裁量權指導規(guī)則》第十四條、《政府采購法實施條例》第六十八條、《政府采購法》第七十一條有關規(guī)定，對蔡甸區(qū)森林病蟲害防治檢疫站給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門武漢市蔡甸區(qū)園林和林業(yè)局給予處理。
《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十一條規(guī)定：
采購人在政府采購活動中應當維護國家利益和社會公共利益，公正廉潔，誠實守信，執(zhí)行政府采購政策，建立政府采購內部管理制度，厲行節(jié)約，科學合理確定采購需求。
采購人不得向供應商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務。
也提示各位政采人，在組織和參與政府采購活動時，一定要遵守相關相關程序，共同維護公平、公正、公開的市場環(huán)境！
