國家發(fā)展改革委7日印發(fā)《“十四五”循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出以全面提高資源利用效率為主線，圍繞工業(yè)、社會生活等領域開展主要任務。

　　《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，要以再利用、資源化為重點，提升重點區(qū)域、重點品種資源回收利用水平，大力提高重點行業(yè)、重點領域 資源利用效率，強化經濟社會發(fā)展的資源保障能力。到 2025 年，主要資源產出率比 2020 年提高約 20%，單位 GDP 能源消耗、用水量比 2020 年分別降低 13.5%、16%左右，大宗固廢綜合利用率達到 60%，廢鋼利用量達到 3.2 億噸，再生有色金屬產量達到 2000 萬 噸，其中再生銅、再生鋁和再生鉛產量分別達到 400 萬噸、1150 萬噸、290 萬噸，資源循環(huán)利用產業(yè)產值達到 5 萬億元。
　　
　　《規(guī)劃》提出，要強化重點行業(yè)清潔生產。推動石化、化工、焦化、水泥、有色等重點行業(yè)“一行一策”制定清潔生產改造提升計劃。推動企業(yè)循環(huán)式生產、產業(yè)循環(huán)式組合，促進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)使用，推進工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化利用，實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。推廣鋼鐵、有色、冶金、石化、裝備制造等重點行業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展典型模式。加強對低品位礦、共伴生礦、難選冶 礦、尾礦等的綜合利用，推進有價組分高效提取利用。進一步拓寬粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業(yè)副產石膏、建筑垃圾等大宗固 廢綜合利用渠道，擴大在生態(tài)修復、綠色開采、綠色建材、交通工程等領域的利用規(guī)模。加強赤泥、磷石膏、電解錳渣、鋼渣等 復雜難用工業(yè)固廢規(guī)?；眉夹g研發(fā)。推動礦井水用于礦區(qū)補 充水源和周邊地區(qū)生產、生態(tài)用水。構建廢舊物資循環(huán)利用體系，促進再生資源產業(yè)集聚發(fā)展，高水平建設現(xiàn)代化“城市礦產”基地。加快建立再生原材料推廣使用制度，拓展再生原材料市場應用渠道，強化再生資源對戰(zhàn)略性礦產資源供給保障能力。

　　據(jù)了解，“十四五”期間將開展“大宗固廢綜合利用示范工程”，聚焦粉煤灰、煤矸石、 冶金渣、工業(yè)副產石膏、尾礦、共伴生礦等重點品種，推廣大宗固廢綜合利用先進技術、裝備，實施 具有示范作用的重點項目，大力推廣使用資源綜合利用產品，建 設 50 個大宗固廢綜合利用基地和 50 個工業(yè)資源綜合利用基地。將深入開展“再制造產業(yè)高質量發(fā)展行動”，結合工業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型，大力推廣工業(yè)裝備再制造，擴大機床、工業(yè)電機、 工業(yè)機器人再制造應用范圍。支持隧道掘進、煤炭采掘、石油開采等領域企業(yè)廣泛使用再制造產品和服務。壯大再制造產業(yè)規(guī)模，引導形成 10 個左右再制造產業(yè)集聚區(qū)，培育一批再制造領軍企業(yè)，實現(xiàn)再制造產業(yè)產值達到 2000 億元。將開展“廢舊動力電池循環(huán)利用行動”。加強新能源汽車動力電池溯源管理平臺建設，完善新能源汽車動力電池回收利用溯源管理體系。完善動力電池回收利用標準體系。培育廢舊動力電池綜合利用骨干企業(yè)，促進廢舊動力電池循 環(huán)利用產業(yè)發(fā)展。