根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》（國土資源部令第39號）、《自治區(qū)深化公共資源交易平臺整合共享工作方案〉的通知》（新政辦函〔2019〕250號）、《關于加強行政服務和公共資源交易中心建設的通知》（和行辦函〔2021〕19號）、《關于進一步規(guī)范國有土地使用權掛牌出讓交易制度及程序的通知》等有關法律法規(guī)及文件的規(guī)定，經(jīng)墨玉縣人民政府批準，墨玉縣自然資源局委托和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心組織下例1宗國有建設用地使用權掛牌出讓活動，現(xiàn)將有關事宜公告如下：

一、出讓人及交易平臺名稱、場所

出讓人名稱：墨玉縣自然資源局

出讓人地址：墨玉縣英協(xié)海爾路政務中心七樓

交易平臺名稱：和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心

交易平臺地址：和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號

二、掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標要求表

三、競買人的資格要求

1.中華人民共和國境內的法人、自然人和其他組織除法律法規(guī)另有規(guī)定外均可申請參加,申請人應當單獨申請。

2.未在失信聯(lián)合懲戒名單內。

3.不按期繳納以及欠繳土地出讓價款的單位及其開辦、投資、入股的企業(yè)或者其他組織及個人，以及不按期開竣工的企業(yè)、個人均不得參加競買，屆時與出讓人資格審查時對存在以上情況的將取消競買資格。

四、交易時間、地點（北京時間）

（一）交易時間：

1.公告及報名申請時間：2023年12月12日至2024年1月15日17：00。

2.網(wǎng)上掛牌報價時間：2024年1月2日至2024年1月17日16：00止。

3.網(wǎng)上限時競價時間：2024年1月17日16：00開始。競買人持 CA 數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺（新疆）和田公共資源交易網(wǎng)進行競價。

五、交易流程

(一)報名前的準備。

本次報名采用網(wǎng)上報名方式，競買申請人需首先在和田地區(qū)公共資源交易中心2樓兩個CA窗口進行CA鎖辦理，或者進入和田公共資源交易網(wǎng)首頁掃碼二維碼下載和田標證通（移動CA數(shù)字證書），按照操作手冊進行認證注冊，取得CA證書后方可參與網(wǎng)上申請和競買。CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。若有疑問可咨詢國泰新點客服，聯(lián)系電話：400-9980000。

競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后，進入和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）首頁--服務指南--下載中心查看【和田地區(qū)公共資源交易平臺土地、礦權交易競買人系統(tǒng)信息完善操作手冊】完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作。

競買申請人可在和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）下載獲取掛牌出讓文件。

（二）報名申請。

競買申請人可于2023年12月12日至2024年1月15日17：00前登陸和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心網(wǎng)站（http://36.107.230.199:8081/）首頁--服務指南--下載中心查看【和田公共資源交易系統(tǒng)土地、礦權、產(chǎn)權競買人操作手冊】指引進行網(wǎng)上報名、上傳報名資料和繳納競買保證金。

報名資料包括：

1.國有建設用地使用權競買申請書；

2.國有建設用地使用權競買承諾書；

3.統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；

4.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；

5.法定代表人身份證明；

6.授權委托書；

7.提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）及信用中國（https://www.creditchina.gov.cn）平臺未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)黑名單的“企業(yè)信用信息公示報告”、“法人和其他組織信用信息概況”的截圖或報告。

注：《國有建設用地使用權競買申請書》分為企業(yè)申請和個人申請兩種；提交的報名材料需加蓋公章；無委托代理人的無須提交第6份材料；按要求上傳清晰的報名材料電子版文件PDF格式。

（三）資格確認。

競買人的報名申請資料由交易平臺在線進行資格審查，確認競買資格后，系統(tǒng)生成《競買資格確認書》。

（四）掛牌報價、競價。

增價方式：本次國有建設用地使用權出讓采用增價報價、競價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。

（一）網(wǎng)上掛牌報價

1.報價時間：2024年1月2日至2024年1月17日16:00時前。

2.報價方式 ：網(wǎng)上報價。網(wǎng)址：和田地區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）。競買人必須在2024年1月2日至2024年1月17日16:00時前至少進行一次網(wǎng)上有效報價，初次報價不得低于起始價 。

（二）網(wǎng)上掛牌限時競價

1.限時競價時間：2024年1月17日16:00時開始。

2.限時競價方式：網(wǎng)上競價。報價期滿進入限時競價期（適用于2個及以上競買申請人），限時競價周期為120秒。網(wǎng)址：和田地區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）。獲得競買資格的申請人可按限時競價時間到和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心3樓4號廳電子競價室登錄網(wǎng)址參與競價活動，也可自行登錄網(wǎng)址參與競價活動。

六、競得人確認原則及出讓合同簽訂

（一）本次國有建設用地使用權掛牌出讓按照價高者得的原則確定競得人。掛牌期限屆滿，系統(tǒng)顯示最高報價及其報價者，并詢問其他競買人是否愿意繼續(xù)競價。有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，掛牌出讓轉入限時競價，通過限時競價確定競得人。本項目限時競價周期為120秒。限時競價期內如無人加價，則自由報價期最高出價者即為成交人，該標的競價活動結束；限時競價周期內如出現(xiàn)有效報價，則進入新的限時競價周期；在一個限時競價周期內如未出現(xiàn)有效報價，則報價結束，當前最高有效報價者即成為成交人，該標的競價活動結束，按照下列規(guī)定確定是否成交：

（1）在掛牌期限內只有1個競買人報價，且報價不低于底價，并符合其他條件的，掛牌成交。

（2）在掛牌期限內有2個或者2個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人。

（3）在掛牌期限內無應價者或者競買人的報價均低于底價或者均不符合其他條件的，掛牌不成交。

（二）競價結束后狀態(tài)變?yōu)?ldquo;競價結束”，本次報價結束，可以通過電子競價系統(tǒng)查看報價結果。競價結束且無異常情況，和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心將對本次競價結果進行核查，競價結果僅作為成交依據(jù)，最終成交結果以結果公告為準。結果公告發(fā)布后， 競得人與交易中心在5個工作日內簽訂《國有建設用地使用權成交確認書》，并參照《關于自治區(qū)國土資源系統(tǒng)土地交易中心收費標準的通知》（新發(fā)改醫(yī)〔2010〕1809號）規(guī)定繳納土地使用權交易費，逾期未繳納的將從競買保證金中扣除。

（三）競得人應按《國有建設用地使用權成交確認書》約定的期限與出讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，并按合同約定繳納土地出讓金。無故未按成交確認書約定期限簽訂出讓合同的，視為違約，土地使用權交易費從競買保證金中扣除，余款作為違約金轉至出讓人指定賬戶。

七、競買保證金的交納和處置：

1.競買申請人請于北京時間2024年1月15日17:00前繳納競買保證金。競買人需通過CA登錄系統(tǒng)開始報名，在報名流程中將生成農(nóng)業(yè)銀行子賬戶，競買人需使用自己綁定的基本戶向子賬戶進行競買保證金繳納，繳納后通過報名頁面中“保證金查詢按鈕”進行保證金繳納狀態(tài)及到賬查詢。（匯款賬戶需與競買申請人企業(yè)/公司名稱一致，以系統(tǒng)顯示的時間為準，金額詳見《掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標要求表》）。

2.掛牌成交后，競得人繳納的競買保證金轉作履約保證金，并按照《成交確認書》約定的時間與出讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，合同簽訂后履約保證金轉作受讓地塊的定金；其他競買人繳納的競買保證金，在掛牌活動結束后5個工作日內予以退還，不計利息。

八、交易異議的處理

對交易過程產(chǎn)生的異議，由交易中心負責予以解釋。對出讓標的產(chǎn)生的爭議，由出讓人負責予以解釋。

九、提示

1.提交競買申請前，競買申請人應對出讓宗地進行實地踏勘，須全面閱讀出讓公告及掛牌文件，全面了解宗地現(xiàn)狀；競買申請人一旦提交競買申請，即視為對出讓公告及掛牌文件內容全部理解無異議，自愿受其約束，并對相關承諾承擔法律責任。

2.因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調整的，國有建設用地使用權的出讓方和競得方應按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

十、其他

（一）現(xiàn)場踏勘：有意競買者自行組織現(xiàn)場踏勘（費用自理）。  

（二）競得人于成交之日起30日內與出讓人簽訂國有建設用地使用權出讓合同，并按合同約定繳納土地出讓金。

（三）競得人付清全部土地出讓金后，可依法申請辦理土地登記。

（四）有下列情形之一的，競得結果無效，視為違約，競買保證金不予退還，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單：

1.競得人拒絕簽訂國有建設用地使用權成交確認書，競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂國有建設用地使用權出讓合同的；

2.競得人未按約定的時間付清約定的交易服務費等相關費用的；

3.競得人提供虛假文件或者隱瞞事實的；

4.采取行賄或者其他不正當手段者競得的；

5.其他依法應當認定為違約行為的情形。

（五）根據(jù)工業(yè)用地相關規(guī)定，以上工業(yè)用地的競得人憑成交確認書簽訂國有建設用地使用權出讓合同，依法辦理項目立項（核準或備案）、規(guī)劃、環(huán)評等有關手續(xù)，方可辦理用地其他手續(xù)。

（六）本次國有建設用地使用權出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告。

（七）本次國有建設用地使用權掛牌出讓事宜可瀏覽： 

1.和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心網(wǎng)站

http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/

2.中國土地市場網(wǎng)https://www.landchina.com/

出讓人聯(lián)系人：萬元虎（墨玉縣自然資源局）

咨詢電話：0903-7883331

交易平臺聯(lián)系人：王鷺華、阿依帕夏

聯(lián)系電話：0903-2095007

和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心

2023年12月11日