依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦業(yè)權出讓交易規(guī)則》、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項暫行辦法》(新自然資規(guī)〔2021〕1號),以及《國務院辦公廳關于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2015〕63號)、自治區(qū)人民政府辦公廳《關于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委<自治區(qū)深化公共資源交易平臺整合共享工作方案>的通知》(新政辦函〔2019〕250號)等有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,受哈巴河縣自然資源局的委托,阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心組織以下采礦權掛牌出讓活動,現(xiàn)將有關事宜公告如下:
一、出讓人和礦業(yè)權交易平臺名稱、住所
出讓人名稱:新疆哈巴河縣自然資源局
出讓人住所:新疆哈巴河縣阿克齊鎮(zhèn)解放西路18號
交易平臺名稱:新疆阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心
交易平臺住所:新疆阿勒泰市團結(jié)南路211號
二、出讓采礦權項目基本情況
項目名稱:哈巴河縣克爾達拉Ⅶ號建筑用砂采礦權
礦區(qū)拐點坐標(CGCS2000坐標系):
X Y
1, 5307261.79, 29456664.25
2, 5307663.09, 29456322.61
3, 5307704.97, 29455991.69
4, 5307291.25, 29455947.22
5, 5307193.29, 29456641.29
采礦權出讓基本情況:
出讓年限:2年
礦區(qū)面積:0.2331平方千米
開采標高:401-391米
資源儲量: 98.02萬立方米
生產(chǎn)規(guī)模:40萬立方米/年
礦種:建筑用砂
起始價:124.10萬元
競買保證金:62.05萬元
增價幅度:5萬元/次
注:最終成交的采礦權范圍拐點坐標、礦區(qū)面積以與自然資源部門簽訂出讓合同中確定的采礦權范圍拐點坐標、礦區(qū)面積、開采標高為準。
三、競買人的資質(zhì)條件
(一)中華人民共和國境內(nèi)注冊的營利法人。
(二)獨立法人,不接受聯(lián)合體競買。
(三)無礦業(yè)權競買違規(guī)或違約行為,在礦業(yè)權勘查開發(fā)及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中不存在重大違法違規(guī)行為(包括:未被“信用中國網(wǎng)站”列入“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“安全生產(chǎn)領域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”;未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”核查;未被相關部門單位行政處罰)。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關主管部門要求的其他條件。
四、競買人須具備礦產(chǎn)勘查開發(fā)相匹配的資金實力要求
競買人應具備所竟買礦權勘查開發(fā)等全過程所需的經(jīng)濟實力等,具備依法履行安全生產(chǎn)、水土保持、環(huán)境保護、地質(zhì)環(huán)境恢復治理等法定義務的經(jīng)濟能力。
五、出讓方式及交易時間、地點(北京時間)
(一)出讓方式:
網(wǎng)上掛牌出讓。
(二)交易時間:
1.公告時間:2023年6月7日至2023年7月10日19:00時止;
2.網(wǎng)上掛牌報價時間:2023年07月11日至2023年07月25日10:30時止 ;
3.網(wǎng)上限時競價時間:2023年07月25日10:30開始。
(三)交易地點:
阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)http://www.xjaltggzy.gov.cn
六、申請報名的時間和方式
(一)報名時間:2023年6月7日至2023年7月10日19:00時止。
(二)報名方式 :網(wǎng)上報名。
1.報名前的準備。凡有意參與采礦權網(wǎng)上掛牌交易的競買人均應在報名時間期限內(nèi)到阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心2樓H9窗口進行CA鎖辦理,或手機下載“標證通”APP辦理CA數(shù)字證書。CA數(shù)字證書包括:企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。具體辦理方法及收費標準咨詢CA公司(0906-2195359),也可在阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載中心內(nèi)查看“標證通”申領操作手冊。若有疑問可咨詢國泰新點客服,聯(lián)系電話:400-9980000。
2.競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后,進入阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)首頁—交易主體登錄,下載“驅(qū)動程序,并查看手冊”,完善誠信庫基本信息,做好平臺入庫工作。進入阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)首頁—下載中心查看礦業(yè)權交易操作手冊。因競買人配置不當、操作失誤或計算機軟件、硬件及網(wǎng)絡出現(xiàn)故障不能正常參加競買的,后果由競買人自行承擔,網(wǎng)上掛牌出讓活動不因此停止。
3.競買申請人請于2023年6月7日至2023年7月10日19:00時前,登陸阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng),持CA數(shù)字證書登錄進行網(wǎng)上上傳報名資料和繳納競買保證金。
(三)申請報名需提供的資料:
1.采礦權競買申請書、承諾書;(見附件)
2.統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照正本和副本(原件彩色掃描加蓋公章);
3.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息;
4.公司法定代表人身份證明;(見附件)
5.授權委托書及受委托人有效身份證;(見附件)
6.信用中國網(wǎng)站“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“安全生產(chǎn)領域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”查詢結(jié)果截圖,截圖要顯示網(wǎng)址和公司代碼;阿勒泰地區(qū)信用平臺核查;
7.競買保證金繳納憑證;(無需上傳)
8.資料費繳納憑證;(沒有交易文件的無需提供)
9.交易中心要求提交的其它資料。
注:無委托代理人的無須提供第5份材料。
★以上所有資料彩色掃描并加蓋公章上傳。
(四)資格確認:
競買人的報名申請資料由交易平臺在線進行資格審查,確認競買資格后,于2023年7月10日19:00時前系統(tǒng)生成《競買資格確認書》(如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格)。
七、報價、限時競價及確定競得人的標準和方法
(一)報價
1.報價時間:2023年7月11日至2023年07月25日10:30前。
2.報價方式 :網(wǎng)上報價。競買人必須在2023年7月11日至2023年07月25日10:30時前至少進行一次網(wǎng)上有效報價,初次報價不得低于起始價。
3.增價方式:本次采礦權出讓采用增價報價方式,每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整倍數(shù)。
(二)限時競價
1.限時競價時間及地點:2023年07月25日10:30開始,在阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)進行限時競價。所有獲得競買資格的申請人均可參加,未按時參加的視為放棄競價資格。
2.競價方式 :網(wǎng)上競價。報價期滿進入限時競價期(適用于2個及以上競買申請人),限時競價周期為60秒。
(三)確定競得人的標準和方法
按照價高者得的原則確定競得人。
1.掛牌期限屆滿,宣布最高報價及其報價者,并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的,通過限時競價確定競得人。
2.有底價的,不低于底價的最高報價者為競得人;無底價的,不低于起始價的最高報價者為競得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價且不低于底價,掛牌成交。
無人報價或者競買人報價低于底價的,不成交。
八、競買保證金的交納與處置
競買保證金的繳納:競買申請人請于北京時間2023年7月10日19:00時前繳納競買保證金。競買人需通過CA登錄系統(tǒng)開始報名,在報名流程中將自動生成中國農(nóng)業(yè)銀行子賬戶,競買人需使用自己綁定的基本戶向子賬戶進行競買保證金繳納,繳納后需通過報名頁面中“保證金查詢按鈕”進行保證金繳納狀態(tài)及到賬查詢確認。(匯款賬戶需與競買申請人的名稱、誠信庫錄入的基本賬戶賬號一致,以系統(tǒng)顯示的時間為準)。
掛牌成交后,競買人成為競得人時競買保證金即刻轉(zhuǎn)為履約保證金,其他競買人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個工作日內(nèi)無息退還。
九、簽訂《成交確認書》及服務費的繳納
掛牌成交后,競得人于5個工作日內(nèi)到阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心簽訂《采礦權成交確認書》,并按照《關于規(guī)范政務服務和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》(新發(fā)改服價[2020]578號)在成交確認10個工作日內(nèi)繳納交易服務費,未在約定期限內(nèi)繳清交易服務費,競買保證金轉(zhuǎn)為違約金,并承擔相應競買違約責任。
十、成交結(jié)果公示
成交結(jié)果將于《采礦權出讓成交確認書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)公示10個工作日。
十一、出讓合同簽訂
成交結(jié)果在公示期間無異議的,競得人在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》。
十二、注意事項及風險提示
(一)礦產(chǎn)資源勘查開采具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識,僅供參考,這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對采礦權的勘查開采前景、資源品質(zhì)等出具的保證。
(二)因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的,采礦權的出讓人和競得人應按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
(三)競得人在采礦權有效期間,應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策,認真履行礦業(yè)權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務。不依法履行土地復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復等義務的,按照《土地管理法》《環(huán)境保護法》《礦產(chǎn)資源法》等相關法規(guī)條例執(zhí)行。
(四)競得人在進行勘查開采時,須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求,辦理相應許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地、草地等相關規(guī)定,并按要求施工,公路兩側(cè)按要求預留通道??辈殚_采過程中需要用地的,競得人需按照法律法規(guī)有關規(guī)定,辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應等相關手續(xù)、繳納相關費用。競得人違反相關法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰。
(五)競買申請人必須通過CA數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng),登錄后所有操作均視為競買人操作或授權操作。競買申請人因其計算機遭遇網(wǎng)絡堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚8傎I人參加競買活動使用的計算機或網(wǎng)絡環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的,應及時向當?shù)毓矙C關報案。
(六)網(wǎng)上交易時推薦用IE11及以上版本的瀏覽器。
(七)本次采礦權出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘,競買人應自行到采礦權區(qū)域踏勘,費用自理。競買人一經(jīng)提交報名申請,即表示對出讓采礦權可能存在的瑕疵及風險已經(jīng)了解并自愿全部承擔。
十三、對交易采礦權異議的處理方式
在《采礦權出讓合同》簽訂前,對交易過程中產(chǎn)生的異議,由交易平臺予以澄清。在《采礦權出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議,按合同約定執(zhí)行。如對出讓的采礦權存在異議,請在公告期內(nèi)以書面方式提出。聯(lián)系電話:0906-2195315。
十四、失信聯(lián)合懲戒提示
(一)競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買,對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實信用原則的競買人,將按照《印發(fā)〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改規(guī)〔2018〕457號)的規(guī)定,對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔相應的違約責任。
(二)有下列情形之一的,競得結(jié)果無效,并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔相當于競買保證金的違約金,造成經(jīng)濟損失的還負賠償責任,出讓方有權不再簽訂合同或解除合同:
1.競得人拒絕簽訂《采礦權成交確認書》及不能如期按規(guī)(約)定交納交易服務費的;
2.在交易結(jié)果公示無異議后,競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》的,或者拒絕簽訂的,或簽訂合同后,未按照合同約定繳納出讓收益的;
3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的;
4.采取行賄或其他不正當手段競得的;
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十五、其他事項
(一)本次掛牌只接受網(wǎng)上報名、報價,不接受現(xiàn)場書面報名、報價以及電話、郵寄、口頭等方式的報名、報價。
(二)本次采礦權出讓事項如有變更,將發(fā)布變更公告,以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準。
(三)本次出讓公告其他未盡事宜,由阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心負責解釋和通知。
(四)本次采礦權掛牌出讓事宜可瀏覽:
1.中華人民共和國自然資源部:
https://www.mnr.gov.cn/
2.阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng):
http://www.xjaltggzy.gov.cn
(五)咨詢和監(jiān)督電話
出讓人聯(lián)系人:巴扎爾
咨詢電話:13319761001
交易平臺聯(lián)系人:楊鴻斌
聯(lián)系電話:0906-2195315 18690617878
阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心
2023年6月7日