依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》(自然資規(guī)〔2023〕1號)、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項暫行辦法》(新自然資規(guī)〔2021〕1號)等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,受新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第九師自然資源和規(guī)劃局委托,新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心組織以下采礦權(quán)掛牌出讓活動,現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
一、出讓人及礦業(yè)權(quán)交易平臺
(一)出讓人
名稱:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第九師自然資源和規(guī)劃局
場所:塔城地區(qū)額敏縣朝陽新區(qū)幸福街
(二)掛牌代理機構(gòu)
名稱:新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心
場所:烏魯木齊市阜新街1號2號樓3樓
二、出讓采礦權(quán)基本情況
(一)項目名稱:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第九師164團1區(qū)磚瓦用粘土采礦權(quán)
出讓礦區(qū)范圍拐點坐標(CGCS2000坐標系):
序號 X Y
1.5196567.66,28424978.56;
2.5196566.39,28425074.11;
3.5196498.15,28425076.53;
4.5196500.51,28424898.60;
5.5196553.71,28424941.90;
礦種:磚瓦用粘土
礦區(qū)面積:0.01km2
開采標高:820米至800米
預估資源量:11萬立方米
掛牌出讓起始價人民幣:29萬元
出讓年限:3年
競買保證金人民幣:50萬元
增價幅度人民幣:2萬元
資源開發(fā)利用情況:按照“三合一方案”開發(fā)利用
礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求:礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求:競得人須按要求編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護修復方案》,并按照綠色礦山標準建設(shè),做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護恢復治理與土地復墾等相關(guān)工作。
(二)項目名稱:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第九師164團2區(qū)磚瓦用粘土采礦權(quán)
出讓礦區(qū)范圍拐點坐標(CGCS2000坐標系):
序號 X Y
1. 5198681.92,28419595.76;
2. 5198699.04,28419637.85;
3. 5198658.92,28419724.44;
4. 5198551.63,28419699.61;
5. 5198626.23,28419570.17;
礦種:磚瓦用粘土
礦區(qū)面積:0.0133km2
開采標高:820米至805米
預估資源量:13.1萬立方米
掛牌出讓起始價人民幣:35萬元
出讓年限:3年
競買保證金人民幣:50萬元
增價幅度人民幣:2萬元
資源開發(fā)利用情況:按照“三合一方案”開發(fā)利用
礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求:礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求:競得人須按要求編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護修復方案》,并按照綠色礦山標準建設(shè),做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護恢復治理與土地復墾等相關(guān)工作。
(三)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第九師170團2連建筑用砂采礦權(quán)
出讓礦區(qū)范圍拐點坐標(CGCS2000坐標系):
序號 X Y
1. 5086346.683,28465025.85;
2. 5086260.921,28465211.98;
3. 5086078.395,28465109.99;
4. 5086167.589,28464942.90;
礦種:建筑用砂
礦區(qū)面積:0.04km2
開采標高:1141米至1122.5米
預估資源量:30萬立方米
掛牌出讓起始價人民幣:43萬元
出讓年限:5年
競買保證金人民幣:100萬元
增價幅度人民幣:5萬元
資源開發(fā)利用情況:按照“三合一方案”開發(fā)利用
礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求:礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求:競得人須按要求編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護修復方案》,并按照綠色礦山標準建設(shè),做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護恢復治理與土地復墾等相關(guān)工作。
注:最終成交的采礦權(quán)范圍拐點坐標、礦區(qū)面積、預估資源量、開采標高等以與有管理權(quán)限自然資源局簽訂出讓合同中確定的為準。
三、競買人資格條件及相關(guān)要求
(一)中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的營利法人。
(二)獨立法人,不接受聯(lián)合體競買。
(三)未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”。
(四)未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”“重點關(guān)注名單”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。
(五)未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“嚴重違法失信企業(yè)名單”。
(六)具備與申請競買礦種、規(guī)模相適應的實力條件。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。
四、出讓方式及交易的時間、地點
本次采礦權(quán)出讓方式為網(wǎng)上掛牌
(一)公告時間:2023年7月17日至2023年8月14日。
(二)報名時間:2023年7月17日10:00(北京時間,下同)至2023年8月14日18:00止。
(三)掛牌競價時間:2023年8月15日10:00至2023年8月29日11:00止(北京時間,下同)。延時競價時間:2023年8月29日11:00開始。競買人持CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)進行競價(競買人可自主選擇使用實體CA或者標證通移動CA)。
(四)報名方式:本次報名采用網(wǎng)上報名方式,競買申請人可按照辦事指南和“操作手冊”的指引進行網(wǎng)上報名和上傳報名資料。
(五)報名材料
1.競買人一般情況表(附件1),上傳信用中國網(wǎng)站(https://www.creditchina.gov.cn/)“嚴重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”,國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(https://www.gsxt.gov.cn)“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”查詢結(jié)果截圖;
2.加蓋公章的統(tǒng)一社會信用代碼證掃描件(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證);
3.由法定代表人參加的上傳法定代表人身份證明書(格式見附件2),由委托代理人參加的上傳授權(quán)委托書(格式見附件3);
4.保證金(原件彩色掃描件)。
(六)資格確認
意向競買人提交報名材料后,掛牌代理機構(gòu)在線進行資格審查。符合競買人資格條件要求的,掛牌代理機構(gòu)出具《競買資格確認書》,意向競買人取得交易資格,成為競買人。
五、確定競得人標準和方法
(一)本次采礦權(quán)出讓采用增價報價方式,每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。
(二)按照價高者得原則確定競得人,不低于起始價的最高報價者為競得人。
(三)簽訂《采礦權(quán)成交確認書》:網(wǎng)上掛牌成交后,網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定競得候選人。競得候選人按照系統(tǒng)提示即時與掛牌代理機構(gòu)簽訂《采礦權(quán)成交確認書》,并按自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范政務服務和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》(新發(fā)改服價〔2020〕578號)規(guī)定在5個工作日內(nèi)一次性繳清相關(guān)費用,交納完成后《采礦權(quán)成交確認書》簽章生效。
(四)結(jié)果公示:交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個工作日。
六、風險提示
(一)礦產(chǎn)資源開采具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識,僅供參考,這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對采礦權(quán)的開采前景、資源品質(zhì)等出具的保證。
(二)因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的,采礦權(quán)的出讓人和競得人應按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
(三)競得人在采礦權(quán)有效期間,應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務。不依法履行土地復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復等義務的,按照《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《土地復墾條例》、《土地復墾條例實施辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
(四)競得人在進行開采時,須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求,辦理相應許可和手續(xù)等。競得人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地等相關(guān)規(guī)定,并按要求施工,公路兩側(cè)按要求預留通道。開采過程中需要用地的,競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰。
(五)本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘,競買人應自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘,費用自理。意向競買人一經(jīng)提交報名申請,即表示對出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風險已經(jīng)了解并自愿全部承擔。
(六)競買申請人必須通過CA數(shù)字證書或標證通移動CA登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng),登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?。競買人參加競買活動使用的計算機或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的,應及時向當?shù)毓矙C關(guān)報案。
(七)網(wǎng)上交易時將瀏覽器切換為最新版的Microsoft Edge瀏覽器或360極速瀏覽器。
七、對交易采礦權(quán)異議的處理方式
在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前,對交易過程中產(chǎn)生的異議,由掛牌代理機構(gòu)予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議,按合同約定執(zhí)行。
八、失信聯(lián)合懲戒提示
(一)競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買,對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實信用原則的競買人,將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改規(guī)〔2018〕457號)的規(guī)定,對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔相應的違約責任。
(二)有下列情形之一的,視為競得人違約,競得結(jié)果無效,并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔相當于競買保證金的違約金,造成經(jīng)濟損失的還負賠償責任,出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同:
1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認書》及不能如期按規(guī)(約)定繳納交易服務費的;
2.在交易結(jié)果公示無異議后,競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的,或者拒絕簽訂的,或簽訂合同后,未按照合同約定繳納出讓收益的;
3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的;
4.采取行賄或其他不正當手段競得的;
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
九、其他事項
(一)公示期間無異議的,競得人在規(guī)(約)定時間內(nèi)應與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后,受讓人按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。
(二)本次出讓公告相關(guān)信息同時在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更將發(fā)布變更公告,請意向競買人密切關(guān)注。
(三)本次采礦權(quán)出讓的詳細資料和具體要求見出讓文件。本次出讓公告其他未盡事宜,由掛牌代理機構(gòu)負責解釋和通知。
(四)本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽:
1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)http://www.mnr.gov.cn/;
2.全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)http://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/;
3. 第九師·白楊市政務網(wǎng) http://www.njs.gov.cn/gggs/index.jhtml
4.新疆礦業(yè)網(wǎng)http://www.zunfutong.com。
(五)咨詢和監(jiān)督電話
出讓方聯(lián)系人:田 強
監(jiān)督電話:18097797965
代理機構(gòu)聯(lián)系人:郭亞茹、陳 穎
咨詢電話:0991-4846078 18690817790 13201210425
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第九師自然資源和規(guī)劃局
新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心
2023年7月17日