(鄯礦告字〔2024〕1號(hào))
為深化礦產(chǎn)資源有償使用制度,培育和建立規(guī)范、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),促進(jìn)礦產(chǎn)資源有序開發(fā),根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》(自然資規(guī)〔2023〕1號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項(xiàng)暫行辦法〉的通知》(新自然資規(guī)〔2021〕1號(hào)),經(jīng)鄯善縣人民政府批準(zhǔn),鄯善縣自然資源局委托吐魯番市公共資源交易有限公司(以下簡(jiǎn)稱“市公共資源交易公司”)以掛牌方式出讓新疆鄯善縣園藝場(chǎng)建筑用砂礦等2個(gè)采礦權(quán)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、擬出讓采礦權(quán)基本情況
詳見附件1。
二、出讓組織基本信息
出讓人:鄯善縣自然資源局
地 址:吐魯番市鄯善縣老城南路398號(hào)
交易平臺(tái):吐魯番市公共資源交易平臺(tái)
地 址:吐魯番市高昌區(qū)絲綢大道4100號(hào)吐魯番政務(wù)服務(wù)中心七樓
網(wǎng)址:吐魯番市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.tlfzw.cn )
三、競(jìng)買人資格條件
(一)中華人民共和國(guó)境內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)的營(yíng)利法人。
(二)獨(dú)立法人,不接受聯(lián)合體競(jìng)買。
(三)近五年來,競(jìng)買人未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)“嚴(yán)重違法名單”。
(四)未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單”。
(五)未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
(六)被各級(jí)人民法院列入失信被執(zhí)行人名單以及在報(bào)名截止日期前有被執(zhí)行案件未執(zhí)行終結(jié)的。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。
四、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
本次采礦權(quán)出讓方式為網(wǎng)上公開掛牌出讓。
(一)公告時(shí)間:2024年5月11日至2024年6月7日(北京時(shí)間)。
(二)報(bào)名時(shí)間:2024年5月11日09:30至2024年6月7日20:00(北京時(shí)間)。
(三)掛牌競(jìng)價(jià)時(shí)間:2024年6月11日09:30至2024年6月28日10:00。延時(shí)競(jìng)價(jià)于2024年6月28日11時(shí)開始,競(jìng)買人在線參加網(wǎng)上延時(shí)競(jìng)價(jià),地點(diǎn)為吐魯番市公共資源電子交易系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://ggzy.tlfzw.cn/TPBidder/memberLogin),詳情見“吐魯番市公共資源交易網(wǎng)-幫助中心-《礦業(yè)權(quán)交易操作指南-競(jìng)買人》”。
(五)報(bào)名方式:本次報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名方式,競(jìng)買申請(qǐng)人可按照《礦業(yè)權(quán)交易操作指南-競(jìng)買人》的指引進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并上傳報(bào)名資料。
(六)報(bào)名材料
1.競(jìng)買人一般情況表(附件2)。
2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(彩色掃描原件正、副本);
3.開戶許可證或基本存款賬戶信息(復(fù)印件加蓋公章)
4.法定代表人身份證明書(見附件3)
5.授權(quán)委托書(見附件4,無授權(quán)委托人忽略)
6.競(jìng)買申請(qǐng)書(交易系統(tǒng)線上填報(bào))
7.競(jìng)買承諾書(交易系統(tǒng)線上填報(bào))
8.無不良行為記錄和要求提交的其他材料(加蓋公章)
(七)資格確認(rèn)
競(jìng)買人提交報(bào)名材料,交易平臺(tái)在線進(jìn)行資質(zhì)審查,符合公告資質(zhì)條件的競(jìng)買人,按要求繳納保證金或提供任意一家銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函(單)后(繳納保證金的,須上傳銀行回單;提供保函(單)的,須上傳保函(單)原件彩色掃描件),交易平臺(tái)出具《競(jìng)買資格確認(rèn)書》,競(jìng)買人取得交易資格。
五、確定競(jìng)得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)本次采礦權(quán)出讓采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式,每次增價(jià)幅度為一個(gè)增價(jià)幅度或增價(jià)幅度的整數(shù)倍。
(二)按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人,不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。
(三)簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》:掛牌期限屆滿,宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者,并詢問競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià),有愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的,通過網(wǎng)上延時(shí)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人,并即時(shí)簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》;若無繼續(xù)競(jìng)價(jià)的,則以掛牌期最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人,競(jìng)得人按照系統(tǒng)提示即時(shí)與交易平臺(tái)簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》。同時(shí)按自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(新發(fā)改服價(jià)〔2020〕578號(hào))規(guī)定,在《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)一次性繳清礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
(四)結(jié)果公示:交易結(jié)果在自然資源部門戶網(wǎng)站、吐魯番市人民政府網(wǎng)、吐魯番市公共資源交易網(wǎng)、鄯善縣人民政府網(wǎng)公示10個(gè)工作日。
六、簽訂出讓合同、辦理采礦權(quán)登記
(一)公示期間無異議的,競(jìng)得人在公示結(jié)束后30日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。
(二)按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納采礦權(quán)出讓收益后,競(jìng)得人按照相關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記手續(xù)。
(三)辦理相關(guān)手續(xù)的一切費(fèi)用由競(jìng)得人承擔(dān),未取得采礦許可證前,嚴(yán)禁開采礦產(chǎn)資源,否則按無證開采處理。
七、注意事項(xiàng)
(一)根據(jù)“公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信”的原則,競(jìng)買人須對(duì)提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反法律法規(guī),違背誠(chéng)實(shí)守信等原則的競(jìng)買人,視為違約(違約責(zé)任詳見附件5第一章第六條),將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(二)競(jìng)買人需到實(shí)地踏勘的,自行前往,費(fèi)用自理。意向競(jìng)買人一經(jīng)提交報(bào)名申請(qǐng),即表示對(duì)出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)了解并自愿承擔(dān)全部責(zé)任。
(三)參與的競(jìng)買人成為競(jìng)得人后,簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》,同意按該文本簽訂相關(guān)文件。
(四)若未能按規(guī)定或約定履行責(zé)任或義務(wù)時(shí),由出具銀行競(jìng)買保函的金融機(jī)構(gòu)和競(jìng)得企業(yè)履行違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
(一)礦產(chǎn)資源開采具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn),本次出讓礦權(quán)生產(chǎn)規(guī)模大、服務(wù)年限短。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí),僅供參考,這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)采礦權(quán)的開采前景、資源品質(zhì)等出具的保證。
(二)因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的,雙方應(yīng)按照新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
(三)競(jìng)買人不得以地質(zhì)資料不詳、政策發(fā)生變化、不可抗力等為由向自然資源部門提出退款、索賠要求。
(四)本次出讓的礦業(yè)權(quán)僅為該區(qū)塊的采礦權(quán),不包括土地、林地、草原等其它使用權(quán)。
(五)競(jìng)買申請(qǐng)人必須通過CA數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng),登錄后所有操作均視為競(jìng)買人操作或授權(quán)操作。競(jìng)買申請(qǐng)人因其計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競(jìng)買人參加競(jìng)買活動(dòng)使用的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。
(六)網(wǎng)上交易時(shí)推薦用IE10及IE11版本的瀏覽器。
(七)競(jìng)得人在采礦權(quán)有效期間,應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
(八)競(jìng)得人在進(jìn)行勘查開采時(shí),須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求,辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競(jìng)得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地等相關(guān)規(guī)定,按要求施工,公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道??辈殚_采過程中需要用地的,競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰。
九、其他事項(xiàng)
(一)本次采礦權(quán)掛牌出讓不接受信件、電子郵件、電話、傳真等方式報(bào)名。
(二)本次出讓公告相關(guān)信息同時(shí)在自然資源部門戶網(wǎng)站、吐魯番市人民政府網(wǎng)、鄯善縣人民政府網(wǎng)、吐魯番市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。出讓信息如有變更,變更事項(xiàng)在自然資源部門戶網(wǎng)站、吐魯番市人民政府網(wǎng)、鄯善縣人民政府網(wǎng)、吐魯番市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布,請(qǐng)競(jìng)買人密切關(guān)注。
(三)采礦權(quán)掛牌出讓工作人員違反規(guī)定私自向他人透露有關(guān)情況、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)本次出讓公告其他未盡事宜,或?qū)灰椎V業(yè)權(quán)有異議的,由交易平臺(tái)和出讓人負(fù)責(zé)解釋。
十、咨詢聯(lián)系電話
出讓方電話:0995-8688865
交易平臺(tái)電話:0995-8185866
交易平臺(tái)技術(shù)支持電話:15022944290
十一、附件
1.出讓采礦權(quán)基本情況表
2.競(jìng)買人一般情況表
3.授權(quán)委托書
4.法定代表身份證明
5.掛牌文件
吐魯番市公共資源交易有限公司
2024年5月10日