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礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定

發(fā)布日期:2024-08-21 10:39:27  瀏覽:258  屬于:政策法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》的通知

 

國(guó)土資發(fā)〔2000〕309號(hào)  

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局):

為培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及配套法規(guī),經(jīng)研究,現(xiàn)將《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》印發(fā)執(zhí)行。

國(guó)土資源部   

二○○○年十一月一日

 

 

礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定

 

第一章 總  則

 

第一條 為了培育、規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》,制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及其管轄海域出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)適用本規(guī)定。

第三條 探礦權(quán)、采礦權(quán)為財(cái)產(chǎn)權(quán),統(tǒng)稱(chēng)為礦業(yè)權(quán),適用于不動(dòng)產(chǎn)法律法規(guī)的調(diào)整原則。

依法取得礦業(yè)權(quán)的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織稱(chēng)為礦業(yè)權(quán)人。

礦業(yè)權(quán)人依法對(duì)其礦業(yè)權(quán)享有占有、使用、收益和處分權(quán)。

第四條 礦業(yè)權(quán)的出讓由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》及省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的管理辦法規(guī)定的權(quán)限,采取批準(zhǔn)申請(qǐng)、招標(biāo)、拍賣(mài)等方式進(jìn)行。

出讓礦業(yè)權(quán)的范圍可以是國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探明的礦產(chǎn)地、依法收歸國(guó)有的礦產(chǎn)地和其他礦業(yè)權(quán)空白地。

第五條 各級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)按照法定管轄權(quán)限出讓國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)時(shí),應(yīng)委托具有國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)認(rèn)定的有礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)估機(jī)構(gòu)”)進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估。

第六條 礦業(yè)權(quán)人可以依照本規(guī)定,采取出售、作價(jià)出資、合作勘查或開(kāi)采、上市等方式依法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)。

轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)按規(guī)定到原登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)。但是受讓方為外商投資礦山企業(yè)的,應(yīng)到具有外商投資礦山企業(yè)發(fā)證權(quán)的登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

礦業(yè)權(quán)人可以依照本規(guī)定出租、抵押礦業(yè)權(quán)。

第七條 國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)其他礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。

第八條 礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)由礦業(yè)權(quán)人委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估。

第九條 國(guó)家出資是指中央財(cái)政或地方財(cái)政以地質(zhì)勘探費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、各種基金以及專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等安排用于礦產(chǎn)資源勘查的撥款。

第十條 中央財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評(píng)估結(jié)果,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)確認(rèn)。地方財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評(píng)估結(jié)果,委托省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)。

中央和地方財(cái)政共同出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評(píng)估結(jié)果,經(jīng)省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提出審查意見(jiàn),由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)確認(rèn)。

國(guó)家與企業(yè)或個(gè)人等共同出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評(píng)估結(jié)果,按照國(guó)家出資的渠道,分別由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)或委托省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)。

第十一條 申請(qǐng)出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的價(jià)款,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以分期繳納。申請(qǐng)分期繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款,應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)說(shuō)明理由,并承諾分期繳納的額度和期限,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

國(guó)有地勘單位或國(guó)有礦山企業(yè)申請(qǐng)出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,可以按照規(guī)定申請(qǐng)將應(yīng)交納的礦業(yè)權(quán)價(jià)款部分或全部轉(zhuǎn)增國(guó)家資本,并經(jīng)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十二條 探礦權(quán)人在其勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)采礦權(quán)的,礦業(yè)權(quán)可不評(píng)估,登記管理機(jī)關(guān)不收取價(jià)款。

礦山企業(yè)進(jìn)行合資、合作、合并、兼并等重組改制時(shí),應(yīng)進(jìn)行采礦權(quán)評(píng)估,辦理變更登記手續(xù)。是國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)的,應(yīng)由國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)評(píng)估的采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行確認(rèn),登記管理機(jī)關(guān)不收取采礦權(quán)價(jià)款。

第十三條 礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人、礦業(yè)權(quán)投標(biāo)人、礦業(yè)權(quán)競(jìng)買(mǎi)人、礦業(yè)權(quán)承租人,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。

第十四條 礦業(yè)權(quán)出讓時(shí),登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)一并提供相應(yīng)的地質(zhì)資料。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓人應(yīng)一并提供相應(yīng)的地質(zhì)資料。

 

第二章 礦業(yè)權(quán)出讓

 

第十五條 礦業(yè)權(quán)出讓是指登記管理機(jī)關(guān)以批準(zhǔn)申請(qǐng)、招標(biāo)、拍賣(mài)等方式向礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人授予礦業(yè)權(quán)的行為。

第十六條 在探礦權(quán)有效期和保留期內(nèi),探礦權(quán)人有優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源采礦權(quán)的權(quán)利,未經(jīng)探礦權(quán)人的同意,登記管理機(jī)關(guān)不得在該勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)受理他人的礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)。

第十七條 以批準(zhǔn)申請(qǐng)方式出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的,登記管理機(jī)關(guān)按照評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果收繳礦業(yè)權(quán)價(jià)款。

以招標(biāo)、拍賣(mài)形式出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果確定招標(biāo)、拍賣(mài)的底價(jià)或保留價(jià),成交后登記管理機(jī)關(guān)按照實(shí)際交易額收取礦業(yè)權(quán)價(jià)款。

 

第一節(jié) 批準(zhǔn)申請(qǐng)

 

第十八條 礦業(yè)權(quán)批準(zhǔn)申請(qǐng)出讓是指登記管理機(jī)關(guān)通過(guò)審查批準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人的申請(qǐng),授予礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人礦業(yè)權(quán)的行為。

第十九條 礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)是出資人或由其出資設(shè)立的法人。但是,國(guó)家出資勘查的,由出資的機(jī)構(gòu)指定探礦權(quán)申請(qǐng)人。兩個(gè)以上出資人設(shè)立合資或合作企業(yè)進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,企業(yè)是礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人;不設(shè)立合作企業(yè)進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,則由出資人共同出具書(shū)面文件指定礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人。

采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)為企業(yè)法人,個(gè)體采礦的應(yīng)依法設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。

第二十條 礦業(yè)權(quán)批準(zhǔn)申請(qǐng)的條件和程序按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 國(guó)家確定的礦業(yè)權(quán)招標(biāo)區(qū)域不再受理單獨(dú)的礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)。

 

第二節(jié) 招  標(biāo)

 

第二十二條 礦業(yè)權(quán)招標(biāo)出讓是指登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,通過(guò)招標(biāo)方式使中標(biāo)人有償獲得礦業(yè)權(quán)的行為。

第二十三條 登記管理機(jī)關(guān)可以作為招標(biāo)人在其礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限內(nèi)直接組織招標(biāo),也可以委托中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

第二十四條 登記管理機(jī)關(guān)采用招標(biāo)方式出讓礦業(yè)權(quán)時(shí),應(yīng)將確定的擬招標(biāo)區(qū)塊或礦區(qū)范圍、招標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)人的資質(zhì)條件要求,在《國(guó)土資源報(bào)》發(fā)布公告。

第二十五條 招標(biāo)文件發(fā)布之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。

第二十六條 登記管理機(jī)關(guān)采用招標(biāo)方式出讓礦業(yè)權(quán)時(shí),應(yīng)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)礦業(yè)權(quán)進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)依法確認(rèn)的評(píng)估結(jié)果可以作為確定標(biāo)底的依據(jù)。

第二十七條 登記管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)礦業(yè)權(quán)的情況,以礦業(yè)權(quán)價(jià)款、資金投入或其他指標(biāo)設(shè)定單項(xiàng)或綜合標(biāo)底。

第二十八條 設(shè)定資金投入為標(biāo)底進(jìn)行招標(biāo)的,中標(biāo)人在辦理登記時(shí)須向登記管理機(jī)關(guān)指定銀行的押金專(zhuān)戶(hù)交納押金。押金的數(shù)額根據(jù)中標(biāo)人投標(biāo)時(shí)承諾投入資金總額的一定比例確定。押金的比例在標(biāo)書(shū)公告中明確。年度審查時(shí)根據(jù)資金投入的數(shù)額,登記管理機(jī)關(guān)按比例返還押金。未按承諾投入資金的,押金不予退還,由登記管理機(jī)關(guān)上繳同級(jí)財(cái)政。

第二十九條 登記管理機(jī)關(guān)、招標(biāo)人和礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值、招標(biāo)標(biāo)底嚴(yán)格保密。

第三十條 登記管理機(jī)關(guān)組織評(píng)標(biāo),依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),采取擇優(yōu)的原則確定中標(biāo)人。

 

第三節(jié) 拍  賣(mài)

 

第三十一條 礦業(yè)權(quán)拍賣(mài)出讓是指登記管理機(jī)關(guān)遵照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序,委托拍賣(mài)人以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的形式,向申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)競(jìng)價(jià)最高者出讓礦業(yè)權(quán)的行為。

第三十二條 登記管理機(jī)關(guān)在其礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限內(nèi)組織礦業(yè)權(quán)拍賣(mài)。

第三十三條 擬拍賣(mài)礦業(yè)權(quán)的區(qū)塊或范圍、拍賣(mài)時(shí)間和對(duì)競(jìng)買(mǎi)人的資質(zhì)條件要求由登記管理機(jī)關(guān)確定,并在《國(guó)土資源報(bào)》發(fā)布公告。

第三十四條 拍賣(mài)出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán),由登記管理機(jī)關(guān)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,經(jīng)依法確認(rèn)的評(píng)估結(jié)果可以作為拍賣(mài)標(biāo)的的保留價(jià)。

第三十五條 買(mǎi)受人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用和拍賣(mài)價(jià)款,依法辦理登記手續(xù),領(lǐng)取許可證。逾期未繳齊費(fèi)用和價(jià)款、未辦理登記手續(xù)的,視買(mǎi)受人自動(dòng)放棄買(mǎi)受行為,并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

 

第三章 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓

 

第三十六條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、作價(jià)出資、合作、重組改制等。

礦業(yè)權(quán)的出租、抵押,按照礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件和程序進(jìn)行管理,由原發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

第三十七條 各種形式的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓雙方必須向登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn)后辦理變更登記手續(xù)。

第三十八條 采礦權(quán)人不得將采礦權(quán)以承包等方式轉(zhuǎn)給他人開(kāi)采經(jīng)營(yíng)。

第三十九條 轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成礦業(yè)權(quán)的,轉(zhuǎn)讓人以評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果為底價(jià)向受讓人收取礦業(yè)權(quán)價(jià)款或作價(jià)出資。

國(guó)有地質(zhì)勘查單位轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查所形成的礦業(yè)權(quán)的收益,應(yīng)按勘查時(shí)的實(shí)際投入數(shù)轉(zhuǎn)增國(guó)家基金,其余部分計(jì)入主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

國(guó)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)的收益做國(guó)家資本處置的,應(yīng)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)的規(guī)定報(bào)批執(zhí)行。

非國(guó)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)的,由登記管理機(jī)關(guān)收取相應(yīng)的采礦權(quán)價(jià)款。但是,符合本規(guī)定第十二條的除外。

 

第一節(jié) 出售、作價(jià)出資、合作

 

第四十條 礦業(yè)權(quán)出售是指礦業(yè)權(quán)人依法將礦業(yè)權(quán)出賣(mài)給他人進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。

第四十一條 礦業(yè)權(quán)作價(jià)出資是指礦業(yè)權(quán)人依法將礦業(yè)權(quán)作價(jià)后,作為資本投入企業(yè),并按出資數(shù)額行使相應(yīng)權(quán)利,履行相應(yīng)義務(wù)的行為。

第四十二條 合作勘查或合作開(kāi)采經(jīng)營(yíng)是指礦業(yè)權(quán)人引進(jìn)他人資金、技術(shù)、管理等,通過(guò)簽訂合作合同約定權(quán)利義務(wù),共同勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。

第四十三條 礦業(yè)權(quán)人改組成上市的股份制公司時(shí),可將礦業(yè)權(quán)作價(jià)計(jì)入上市公司資本金,也可將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓給上市公司向社會(huì)披露,但在辦理轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)前,均應(yīng)委托評(píng)估礦業(yè)權(quán),礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)確認(rèn)。

礦業(yè)股份制公司在境外上市的,可按照所上市國(guó)的規(guī)定通過(guò)境外評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估礦業(yè)權(quán),但應(yīng)將評(píng)估報(bào)告向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案。

第四十四條 出售礦業(yè)權(quán)或者通過(guò)設(shè)立合作、合資法人勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,應(yīng)申請(qǐng)辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)。

不設(shè)立合作、合資法人勘查或開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,在簽定合作或合資合同后,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的合同向登記管理機(jī)關(guān)備案。

采礦權(quán)申請(qǐng)人領(lǐng)取采礦許可證后,因與他人合資、合作進(jìn)行采礦而設(shè)立新企業(yè)的,可不受投入采礦生產(chǎn)滿(mǎn)一年的限制。

第四十五條 需要部分出售礦業(yè)權(quán)的,必須在申請(qǐng)出售前向登記管理機(jī)關(guān)提出分立礦業(yè)權(quán)的申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)。

采礦權(quán)原則上不得部分轉(zhuǎn)讓。

第四十六條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的當(dāng)事人須依法簽訂礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。依轉(zhuǎn)讓方式的不同,轉(zhuǎn)讓合同可以是出售轉(zhuǎn)讓合同、合資轉(zhuǎn)讓合同或合作轉(zhuǎn)讓合同。

轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)被批準(zhǔn)之日起,轉(zhuǎn)讓合同生效。

第四十七條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:

(一)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人、受讓人的名稱(chēng)、法定代表人、注冊(cè)地址;

(二)申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的基本情況,包括當(dāng)前權(quán)屬關(guān)系、許可證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、礦業(yè)權(quán)的地理位置坐標(biāo)、面積、許可證有效期限及勘查工作程度或開(kāi)采情況等;

(三)轉(zhuǎn)讓方式和轉(zhuǎn)讓價(jià)格,付款方式或權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式等;

(四)爭(zhēng)議解決方式;

(五)違約責(zé)任。

第四十八條 轉(zhuǎn)讓人和受讓人收到轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)通知書(shū)后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理變更登記手續(xù);逾期未辦理的,視為自動(dòng)放棄轉(zhuǎn)讓行為,已批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)失效。

 

第二節(jié) 出  租

 

第四十九條 礦業(yè)權(quán)出租是指礦業(yè)權(quán)人作為出租人將礦業(yè)權(quán)租賃給承租人,并向承租人收取租金的行為。

礦業(yè)權(quán)出租應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件。

礦業(yè)權(quán)人在礦業(yè)權(quán)出租期間繼續(xù)履行礦業(yè)權(quán)人的法定的義務(wù)并承擔(dān)法律責(zé)任。

第五十條 出租國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)的,應(yīng)按照采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定進(jìn)行評(píng)估、確認(rèn),采礦權(quán)價(jià)款按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

已出租的采礦權(quán)不得出售、合資、合作、上市和設(shè)定抵押。

第五十一條 礦業(yè)權(quán)人申請(qǐng)出租礦業(yè)權(quán)時(shí)應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交以下材料:

(一)出租申請(qǐng)書(shū);

(二)許可證復(fù)印件;

(三)礦業(yè)權(quán)租賃合同書(shū);

(四)承租人的資質(zhì)條件證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(五)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。

第五十二條 礦業(yè)權(quán)租賃合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)出租人、承租人的名稱(chēng)、法定代表人的姓名、注冊(cè)地址或住所;

(二)租賃礦業(yè)權(quán)的名稱(chēng)、許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期、礦業(yè)權(quán)范圍坐標(biāo)、面積、礦種;

(三)租賃期限、用途;

(四)租金數(shù)額,交納方式;

(五)租賃雙方的權(quán)利和義務(wù);

(六)合同生效期限;

(七)爭(zhēng)議解決方式;

(八)違約責(zé)任。

第五十三條 礦業(yè)權(quán)承租人不得再行轉(zhuǎn)租礦業(yè)權(quán)。

采礦權(quán)的承租人在開(kāi)采過(guò)程中,需要改變開(kāi)采方式和主礦種的,必須由出租人報(bào)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦理變更登記手續(xù)。

采礦權(quán)人被依法吊銷(xiāo)采礦許可證時(shí),由此產(chǎn)生的后果由責(zé)任方承擔(dān)。

第五十四條 租賃關(guān)系終止后的20日內(nèi),出租人應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)出租手續(xù)。

 

第三節(jié) 抵  押

 

第五十五條 礦業(yè)權(quán)抵押是指礦業(yè)權(quán)人依照有關(guān)法律作為債務(wù)人以其擁有的礦業(yè)權(quán)在不轉(zhuǎn)移占有的前提下,向債權(quán)人提供擔(dān)保的行為。

以礦業(yè)權(quán)作抵押的債務(wù)人為抵押人,債權(quán)人為抵押權(quán)人,提供擔(dān)保的礦業(yè)權(quán)為抵押物。

第五十六條 債權(quán)人要求抵押人提供抵押物價(jià)值的,抵押人應(yīng)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估抵押物。

第五十七條 礦業(yè)權(quán)設(shè)定抵押時(shí),礦業(yè)權(quán)人應(yīng)持抵押合同和礦業(yè)權(quán)許可證到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。礦業(yè)權(quán)抵押解除后20日內(nèi),礦業(yè)權(quán)人應(yīng)書(shū)面告知原發(fā)證機(jī)關(guān)。

第五十八條 債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),并從處置的礦業(yè)權(quán)所得中依法受償。新的礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,當(dāng)事人應(yīng)依法辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更登記手續(xù)。

采礦權(quán)人被吊銷(xiāo)許可證時(shí),由此產(chǎn)生的后果由債務(wù)人承擔(dān)。

 

第四章 監(jiān)督管理

 

第五十九條 礦業(yè)權(quán)人不履行繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款承諾的,由登記管理機(jī)關(guān)依照《礦產(chǎn)資源區(qū)塊登記管理辦法》第三十一條、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》第二十一條的規(guī)定予以處罰。

第六十條 在招標(biāo)、拍賣(mài)礦業(yè)權(quán)過(guò)程中,受委托的中介機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、投標(biāo)人、競(jìng)標(biāo)人有違法、違規(guī)行為的,由登記管理機(jī)關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

評(píng)估機(jī)構(gòu)在招標(biāo)、拍賣(mài)過(guò)程中泄露評(píng)估價(jià)值的,除依法追究法律責(zé)任外,國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令其停業(yè)一年,再次發(fā)生的,取消評(píng)估資格。

第六十一條 未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,由登記管理機(jī)關(guān)依據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條的規(guī)定予以處罰。

第六十二條 礦業(yè)權(quán)出租方違反本規(guī)定的,礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)承包給他人開(kāi)采、經(jīng)營(yíng)的,由登記管理機(jī)關(guān)按照《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十五條的規(guī)定予以處罰。

第六十三條 違反有關(guān)法律和本規(guī)定所設(shè)定的礦業(yè)權(quán)抵押無(wú)效。

第六十四條 登記管理機(jī)關(guān)違反本規(guī)定發(fā)證或?qū)徟?,?yīng)及時(shí)糾正;對(duì)當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定給予賠償。

第六十五條 登記管理機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

 

第五章 附  則

 

第六十六條 以非法人組織申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)或轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的,比照法人申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)或轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的程序辦理。

第六十七條 以贈(zèng)予、繼承、交換等方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)攜帶有關(guān)證明文件至登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

第六十八條 《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》頒布前已經(jīng)簽訂承包合同的礦山企業(yè),應(yīng)于2001年6月30日前,按本規(guī)定關(guān)于礦業(yè)權(quán)出租管理的規(guī)定,補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。逾期不辦的,按本規(guī)定第六十二條處理。

第六十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

 

國(guó)土資源部關(guān)于停止執(zhí)行

《關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定〉的通知》

第五十五條規(guī)定的通知

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源主管部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局,中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局,武警黃金指揮部,部其他直屬單位,各派駐地方的國(guó)家土地督察局,部機(jī)關(guān)各司局:

根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定,為保證財(cái)產(chǎn)權(quán)人依法行使抵押權(quán),現(xiàn)停止執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定)的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2000〕309 號(hào))第五十五條規(guī)定。

國(guó)土資源部

2014年7月16日