為深化礦產(chǎn)資源有償使用制度，培育和建立規(guī)范、開放、競爭、有序的礦業(yè)權市場，促進礦產(chǎn)資源有序開發(fā)，根據(jù)《自然資源部關于印發(fā)礦業(yè)權出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）經(jīng)哈密市人民政府批準，哈密市自然資源局委托哈密市公共資源交易服務中心，以網(wǎng)絡公開掛牌方式出讓新疆哈密市沙泉子建筑用碎石礦；新疆哈密市南山口建筑用碎石礦；新疆哈密市紅山口建筑用碎石礦；新疆哈密市駱駝圈子建筑用碎石礦;新疆哈密市柳樹溝建筑用碎石礦5個采礦權進行打包出讓。
現(xiàn)將有關事項公告如下（本公告所標注時間均為北京時間）：
一、出讓人及礦業(yè)權交易平臺
（一）出讓人
名稱：哈密市自然資源局
場所：哈密市伊州區(qū)麗園街道天山西路6號
（二）礦業(yè)權交易平臺
名稱：哈密市公共資源交易網(wǎng)
交易平臺地址:http://ggzy.hmzwfw.com/hamiggzy/index.html
（三）交易方式
碎石礦采礦權競買人須同時申請，同時競買、同時競得，競得人競得成功后與出讓人、公共資源交易服務中心分別（每礦）簽訂成交確認書，分別（每礦）辦理采礦許可證。
注：本項目為G30四改八重點建設項目配套碎石礦資源，競得人自取得成交確認書之日起30日內(nèi)，需持G30四改八建設項目指揮部出具的供應碎石料的證明文件，與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》，未在規(guī)定時間內(nèi)提供上述材料的，競得結果作廢。
二、出讓采礦權基本情況
5個碎石礦：新疆哈密市沙泉子建筑用碎石礦；新疆哈密市南山口建筑用碎石礦；新疆哈密市紅山口建筑用碎石礦；新疆哈密市駱駝圈子建筑用碎石礦;新疆哈密市柳樹溝建筑用碎石礦5個采礦權進行打包出讓。出讓起始價：3062萬元
出讓保函金額：3062 萬元（保函須是銀行出具競買保函且競買保函時限不低于6個月）
（一）新疆哈密市沙泉子建筑用碎石礦
1.出讓礦種：碎石礦
2.地理位置：位于哈密市伊州區(qū)東偏南方向約143公里，G30以北2公里處。
3.礦區(qū)面積：0.254平方千米
4.可利用資源儲量：153.30萬立方米
5.擬定生產(chǎn)規(guī)模：28萬立方米/年
6.擬開采標高：1399米至1365米
7.擬出讓年限：5.20年
8.出讓起始價(人民幣)：444萬元
9.銀行保函金額：444萬元(保函須是銀行競買保函)
10.增價幅度(人民幣)：5萬元（根據(jù)競拍情況，隨時調(diào)整增幅價）
11.礦區(qū)拐點坐標：
|
拐點 |
2000大地坐標系 |
|
|
X |
Y |
|
|
1 |
4643943.60 |
32400039.72 |
|
2 |
4643690.40 |
32399583.40 |
|
3 |
4643313.95 |
32399895.78 |
|
4 |
4643588.82 |
32400366.66 |
擬出讓的碎石礦礦區(qū)范圍不在現(xiàn)有各類自然保護區(qū)及生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)。
（二）新疆哈密市南山口建筑用碎石礦
1.出讓礦種：碎石礦
2.地理位置：位于哈密市伊州區(qū)以北約43公里處。
3.礦區(qū)面積：0.762平方千米
4.可利用資源儲量：179.38萬立方米
5.擬定生產(chǎn)規(guī)模：32萬立方米/年
6.擬開采標高：1894米至1840米
7.擬出讓年限：5.33年
8.出讓起始價(人民幣)：527萬元
9.銀行保函金額：527萬元(保函須是銀行競買保函)
10.增價幅度(人民幣)：5萬元（根據(jù)競拍情況，隨時調(diào)整增幅價）
11.礦區(qū)拐點坐標：
|
拐點 |
2000大地坐標系 |
|
|
X |
Y |
|
|
1 |
4782708.91 |
31560393.87 |
|
2 |
4782812.85 |
31561516.57 |
|
3 |
4782427.37 |
31561666.63 |
|
4 |
4781956.76 |
31561054.91 |
|
5 |
4782274.06 |
31560371.56 |
擬出讓的碎石礦礦區(qū)范圍不在現(xiàn)有各類自然保護區(qū)及生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)。
（三）新疆哈密市紅山口建筑用碎石礦
1.出讓礦種：碎石礦
2.地理位置：哈密市伊州區(qū)西偏北方向約200公里，G30以北約13公里處。
3.礦區(qū)面積： 0.5153平方千米
4.可利用資源儲量：332.28萬立方米
5.擬定生產(chǎn)規(guī)模：60萬立方米/年
6.擬開采標高：1342米至1250米
7.擬出讓年限：5.26年
8.出讓起始價(人民幣)：972萬元
9.銀行保函金額：972萬元(保函須是銀行競買保函)
10.增價幅度(人民幣)：5萬元（根據(jù)競拍情況，隨時調(diào)整增幅價）
11.礦區(qū)拐點坐標：
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拐點 |
2000大地坐標系 |
|
|
X |
Y |
|
|
1 |
4810588.62 |
30604062.13 |
|
2 |
4810578.33 |
30605092.75 |
|
3 |
4810145.66 |
30605052.66 |
|
4 |
4809986.30 |
30604093.99 |
擬出讓的碎石礦礦區(qū)范圍不在現(xiàn)有各類自然保護區(qū)及生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)。
（四）新疆哈密市駱駝圈子建筑用碎石礦
1.出讓礦種：碎石礦
2.地理位置：位于哈密市伊州區(qū)東偏南方向約90公里，G30以東約4公里處
3.礦區(qū)面積：0.86306平方千米
4.可利用資源儲量：225.76萬立方米
5.擬定生產(chǎn)規(guī)模：41萬立方米/年
6.擬開采標高：850米至830米
7.擬出讓年限：5.23年
8.出讓起始價(人民幣)：654萬元
9.銀行保函金額：654萬元(保函須是銀行競買保函)
10.增價幅度(人民幣)：5萬元（根據(jù)競拍情況，隨時調(diào)整增幅價）
11.礦區(qū)拐點坐標：
|
拐點 |
2000大地坐標系 |
|
|
X |
Y |
|
|
1 |
4679359.53 |
31612810.62 |
|
2 |
4679365.06 |
31613893.80 |
|
3 |
4678578.09 |
31613908.34 |
|
4 |
4678555.42 |
31612822.21 |
擬出讓的碎石礦礦區(qū)范圍不在現(xiàn)有各類自然保護區(qū)及生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)。
（五）新疆哈密市柳樹溝建筑用碎石礦
1.出讓礦種：碎石礦
2.地理位置：位于哈密市伊州區(qū)西偏北方向約94公里，G30以北約20公里處。
3.礦區(qū)面積：0.31113平方千米
4.可利用資源儲量：160.70萬立方米
5.擬定生產(chǎn)規(guī)模：29萬立方米/年
6.擬開采標高：1820米至1870米
7.擬出讓年限：5.26年
8.出讓起始價(人民幣)：465萬元
9.銀行保函金額：465萬元(保函須是銀行競買保函)
10.增價幅度(人民幣)：5萬元（根據(jù)競拍情況，隨時調(diào)整增幅價）
11.礦區(qū)拐點坐標：
|
拐點 |
2000大地坐標系 |
|
|
X |
Y |
|
|
1 |
4806137.64 |
31473847.83 |
|
2 |
4806134.85 |
31474578.84 |
|
3 |
4805707.73 |
31474577.23 |
|
4 |
4805710.52 |
31473846.40 |
擬出讓的碎石礦礦區(qū)范圍不在現(xiàn)有各類自然保護區(qū)及生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)。
注：1.資源開發(fā)利用情況：競買人在競得采礦權后，嚴格按照經(jīng)評審通過的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護修復方案》實施開采，并依法履行相關義務。
2.最終成交的采礦權范圍拐點坐標、面積及出讓年限等以與哈密市自然資源局簽訂出讓合同中確定的為準。
3.以上5個碎石礦采礦權競買人須同時申請，同時競買、同時競得，競得人競得成功后與出讓人、公共資源交易服務中心分別（每礦）簽訂成交確認書，分別（每礦）辦理采礦許可證。
三、競買人資格條件及相關要求
（一）以上采礦權的競買申請人應具備在中華人民共和國境內(nèi)市場監(jiān)督管理部門登記注冊的營利法人。
（二）參與競買報名的競買人需在報名期間內(nèi)向哈密市公共資源交易服務中心（哈密市光明北路建設大廈一樓）提供合法、有效的銀行競買保函原件（有效期不低于6個月）。原件需交易中心留存。
（三）獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。
（四）在五年內(nèi)沒有競買違約的行為。
（五）未被列入全國礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)“嚴重違法名單”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信名單”；未被“應急管理部”網(wǎng)站列入“安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單”。
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關主管部門要求的其他條件。
四、出讓方式及交易的時間、地點
（一）出讓方式：網(wǎng)絡公開掛牌線上交易方式
（二）公告時間：2023年11月9日-2023年12月7日
（三）掛牌競價時間：2023年12月8日10：00-2023年12月21日11：00止
（四）報價網(wǎng)址：哈密市公共資源交易網(wǎng)
(http://ggzy.hmzwfw.com/hamiggzy/index.html)
（五）詢問階段：2023年12月21日11∶00，掛牌競價期限截止時，采礦權競價系統(tǒng)進入4分鐘詢問期，若無競買人繼續(xù)參加競價，則最高報價者為該掛牌采礦權的競得人；若有除當前最高報價者外，還有繼續(xù)競價的，將轉(zhuǎn)入延時階段。當只有1家報價時，交易系統(tǒng)將不再進入詢問期，采礦權直接成交。
(六)延時競價開始時間：延時競價時間設定為4分鐘，2023年12月21日11：04，競買人在線參加網(wǎng)上延時競價，地點為哈密市公共資源交易網(wǎng)：
（網(wǎng)址：http://ggzy.hmzwfw.com/hamiggzy/index.html），詳情見“哈密市公共資源交易網(wǎng)-服務指南-《礦業(yè)權交易操作指南-競買人》”。
（七）競買人參與延時競價、延時加價的條件：在10個工作日掛牌競價階段內(nèi)所有有效報價的競買人均可參加延時競價，未報價或報價無效的競買人不能參加延時競價。
五、獲取掛牌文件的途徑和申請登記（報名）的起止時間及方式
（一）報名時間：2023年11月9日-2023年12月7日18：00
（二)申請報名方式：本次報名采用網(wǎng)上報名方式，競買人可登陸全國公共資源交易平臺（新疆）哈密市公共資源交易網(wǎng)，按照《礦業(yè)權交易操作指南-競買人》的指引進行網(wǎng)上報名并上傳報名資料。
（三）申請報名需提供的資料（報名時按要求上傳并在報名期間：2023年11月9日-2023年12月7日，提交至哈密市公共資源交易服務中心）：
1.采礦權競買申請書（交易系統(tǒng)線上填報）；
2.統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（彩色掃描原件正、副本）；
3.開戶許可證或基本存款賬戶信息（復印件加蓋公章）；
4.法定代表人身份證明書（原件加蓋公章）；
5.法人代表人身份證復印件（加蓋公章）；
6.授權委托書（原件加蓋公章）；
7.受托人身份證復印件（加蓋公章）；
8.銀行競買保函原件；
9.無不良行為記錄和要求提交的其他材料（加蓋公章）。
注：（無授權委托人的無需提交6.7份資料）
（四）資格確認：競買人網(wǎng)上提交報名材料，交易平臺在線進行資質(zhì)審查，符合公告資質(zhì)條件的競買人，須上傳銀行競買保函原件彩色掃描件。并在報名期間內(nèi)將全套報名材料交于交易中心審核，經(jīng)審核無誤后，公共資源交易服務中心出具《競買資格確認書》，競買人取得交易資格。
（五）競買人成為競得人時，競得人需按《采礦權成交確認書》約定的時間與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》，并按合同約定繳納礦業(yè)權出讓收益；若未能按規(guī)定或約定履行責任或義務時，由出具銀行保函的金融機構和競得企業(yè)履行違約經(jīng)濟責任。
（六）在掛牌結束后，未競得企業(yè)的銀行競買保函于5個工作日返還，競得企業(yè)的銀行保函按公告、成交確認書和采礦權出讓合同約定履行義務后5個工作日內(nèi)返還。
六、確定競得人標準和方法
（一）本次采礦權出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。
（二）按照價高者得原則確定競得人，不低于起始價的最高報價者為競得人。
（三）簽訂《采礦權成交確認書》：掛牌期限屆滿，宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價，有愿意繼續(xù)競價的，通過網(wǎng)上延時競價確定競得人，并即時簽訂《采礦權成交確認書》；若無繼續(xù)競價的，則以掛牌期最高報價者為競得人，競得人按照系統(tǒng)提示即時與交易平臺簽訂《采礦權成交確認書》。同時按自治區(qū)發(fā)改委《關于規(guī)范政務服務和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》（新發(fā)改服價〔2020〕578號）規(guī)定，在《采礦權成交確認書》簽訂后5個工作日內(nèi)一次性繳清礦業(yè)權交易服務費等相關費用。
（四）結果公示：交易結果在相關網(wǎng)站公示10個工作日。
七、風險提示
（一）礦產(chǎn)資源開采具有高風險、高投入的特點,出讓人提供的相關地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構成出讓人對采礦權的開采前景、資源品質(zhì)等出具的保證。
（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權的出讓人和競得人應按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
（三）競得人在采礦權有效期間，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策，認真履行礦業(yè)權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務。不依法履行土地復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復等義務的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關規(guī)定給予行政處罰。
（四）競得人在進行開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應許可和手續(xù)等。競得人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地等相關規(guī)定，并按要求施工，公路兩側按要求預留通道。開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應等相關手續(xù)、繳納相關費用。競得人違反相關法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。
（五）本次采礦權出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，競買人應自行到采礦權區(qū)域踏勘，費用自理。意向競買人一經(jīng)提交報名申請，即表示對出讓采礦權可能存在的瑕疵及風險已經(jīng)了解并自愿承擔全部責任。
八、失信聯(lián)合懲戒提示
（一）競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次采礦權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒，并按照公告約定承擔相應的違約責任。
（二）有下列情形之一的，競得結果無效，將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔相當于競買保函的違約金，造成經(jīng)濟損失的還負賠償責任。出讓方有權不再簽訂合同或解除合同：
1.競得人拒絕簽訂《采礦權成交確認書》及不能如期按規(guī)定交納交易服務費的；
2.在交易結果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；
3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；
4.采取行賄或其他不正當手段競得的；
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
九、其他事項
（一）公示期間無異議的，競得人在規(guī)定時間內(nèi)應與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》。按照《采礦權出讓合同》約定繳納礦業(yè)權出讓收益后，受讓人按有關規(guī)定和要求辦理采礦權登記。
（二）本次出讓公告相關信息同時在公告中相關網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更或補充，將在下列（五）中相關網(wǎng)站發(fā)布更正或補充公告請意向競買人密切關注。
（三）本次采礦權掛牌出讓采用網(wǎng)絡報名、網(wǎng)絡報價。
（四）本次出讓公告其他未盡事宜，由哈密市自然資源局負責解釋和通知。
（五）本次采礦權掛牌出讓事宜可瀏覽：
1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)：http://www.mnr.gov.cn/；
2.哈密市人民政府網(wǎng)：http://www.hami.gov.cn/；
3.全國公共資源交易平臺（新疆）哈密公共資源交易網(wǎng)：http://ggzy.hmzwfw.com/hamiggzy/index.html。
咨詢和監(jiān)督電話
咨詢電話：0902-2206016（哈密市公共資源交易服務中心）
監(jiān)督電話：0902-2360440（哈密市自然資源局）
哈密市公共資源交易服務中心
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