（喀礦探告字〔2024〕1號）

依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1號）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)喀什地區(qū)行署批準，新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心受喀什地區(qū)自然資源局委托對下列探礦權(quán)以掛牌方式公開出讓，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

 一、出讓人組織基本信息

（一）出讓人

名稱：喀什地區(qū)自然資源局

地址：喀什市世紀大道4號

網(wǎng)址: (www.kashi.gov.cn)

（二）交易平臺

名稱：喀什地區(qū)公共資源交易中心

地址：喀什地區(qū)疏附縣吾庫薩克鎮(zhèn)昆侖農(nóng)批市場內(nèi)西側(cè)

網(wǎng)址：喀什地區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://www.ggzykashi.cn/）

（三）掛牌代理機構(gòu)

名稱：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

場所：烏魯木齊市新市區(qū)阜新街1號2號樓3樓

二、探礦權(quán)基本信息

三、競買人資格條件

（一）中華人民共和國境內(nèi)注冊（除法律、法規(guī)另有規(guī)定外）的營利法人或者非營利法人中的事業(yè)單位法人均可申請競買；

（二）獨立法人，不接受聯(lián)合體競買；

（三）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”；

（四）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單”；

（五）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

四、出讓方式及交易時間地點

（一）出讓方式

掛牌出讓。

（二）交易時間

1.公告時間：2024年4月1日至2023年4月28日；

2.掛牌報價時間：2024年4月29日至2024年5月14日16:00止（北京時間，下同）；

3.掛牌會競價時間：2024年5月14日16:00開始。

（三）交易地點

喀什地區(qū)公共資源交易中心（喀什地區(qū)疏附縣吾庫薩克鎮(zhèn)昆侖農(nóng)批市場內(nèi)西側(cè)）。

五、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的時間、方式

（一）獲取掛牌文件的途徑

競買申請人登陸喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.ggzykashi.cn/），進入首頁-礦權(quán)交易-交易公告-查看附件獲取掛牌文件。

（二）申請報名的時間和方式

1.報名時間：2024年4月1日至2024年4月28日18:00時止（以保證金到賬時間為準）。 

2.報名方式：網(wǎng)上報名。

（1）報名前的準備。凡有意參與探礦權(quán)網(wǎng)上掛牌交易的競買人，均應(yīng)在報名時間期限內(nèi)到喀什市東城行政審批局二樓企業(yè)服務(wù)專區(qū)數(shù)字證書窗口辦理CA鎖，取得CA鎖后方可參與網(wǎng)上報名申請，CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。競買申請人可以選擇翔晟CFCA或者新疆CA，選其一即可，功能一致，具體辦理方法及收費標準咨詢CA公司。

（2）競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后，持CA鎖登陸喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.ggzykashi.cn/），進入首頁-服務(wù)指南-下載中心-查看【礦權(quán)交易競買人操作手冊】指引進行操作，競買人需進行交易主體登錄，完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫和網(wǎng)上報名。因配置不當或競買人的計算機軟件、硬件或網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障不能正常參加競買的，后果由競買人自行承擔，掛牌出讓活動不因此停止。

（3）競買申請人請于2024年4月1日至2024年4月28日18:00前，登錄喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.ggzykashi.cn/），持CA數(shù)字證書登錄進行網(wǎng)上上傳報名資料和繳納競買保證金憑證。競買保證金繳納時間以喀什地區(qū)公共資源交易中心查詢到賬時間為準，超過約定的時間視為保證金未按時繳納，資格審查不予通過。

3.申請報名需提供的資料：

（1）探礦權(quán)競買申請書、承諾書(詳見附件)；

（2）營業(yè)執(zhí)照；

（3）銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；

（4）法定代表人身份證明(詳見附件)；  

（5）授權(quán)委托書(詳見附件)；

（6）競買保證金繳納憑證；

（7）資料費繳納憑證；

（8）上傳在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）及信用中國（https://www.creditchina.gov.cn/）平臺未被列入嚴重違法失信企業(yè)黑名單的“企業(yè)信用信息公示報告”、“法人和其他組織信用信息概況”的截圖或報告。

注：無委托代理人的無須提供第5項材料；需上傳清晰的報名材料電子版（PDF格式）。

（三）資格確認

競買人的報名申請資料由代理機構(gòu)在線進行資格審查，確認競買資格后，生成《競買資格確認書》（如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格）。

六、報價、現(xiàn)場競價及確定競得人的標準和方法

（一）報價

1.報價時間：2024年4月29日至2024年5月14日16:00前。 

2.報價方式：競買申請人須在規(guī)定時間內(nèi)提交報價單，報價相同的，最先報價為有效報價；代理機構(gòu)確認有效報價后，更新掛牌價。

3.增價方式：本次探礦權(quán)出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。

（二）現(xiàn)場競價

1.現(xiàn)場競價時間及地點：2024年5月14日16:00開始；地點：喀什地區(qū)公共資源交易中心一樓，未按時到場視為放棄競價資格。

2.競價方式：現(xiàn)場競價。

（三）確定競得人的標準和方法

1.本次探礦權(quán)出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。

2.按照價高者得原則確定競得人，不低于起始價的最高報價者為競得人。

七、競買保證金及資料費的交納與處置

（一）競買保證金的繳納方式

競買申請人請于北京時間2024年4月28日18:00前繳納競買保證金。（匯款賬戶需與競買申請人的名稱、誠信庫錄入的名稱一致，以喀什地區(qū)公共資源交易中心查詢到賬時間為準，保證金金額詳見《探礦權(quán)基本情況表》。

掛牌成交后，競買人成為競得人時競買保證金即刻轉(zhuǎn)為履約保證金，其他競買人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個工作日內(nèi)無息退還。

（二）資料費的繳納方式

依據(jù)《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》（新發(fā)改服價〔2020〕578號）的收費標準，提供掛牌文件、資料的，按每個礦業(yè)權(quán)每套收取2000元的資料費，對收取礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費的應(yīng)退回資料費。

八、簽訂《成交確認書》及服務(wù)費的繳納

掛牌成交后，競得人與交易中心、出讓人當場簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認書》，并依據(jù)《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》（新發(fā)改服價〔2020〕578號）在成交確認10個工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費，未在約定期限內(nèi)繳清交易服務(wù)費，競買保證金轉(zhuǎn)為違約金，并承擔相應(yīng)競買違約責任，交易服務(wù)費從競買保證金中扣除。

九、成交結(jié)果公示

成交結(jié)果將于《探礦權(quán)出讓成交確認書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、喀什地區(qū)行署官網(wǎng)、喀什地區(qū)公共資源交易網(wǎng)公示10個工作日。

十、簽訂出讓合同、辦理探礦權(quán)登記

（一）公示期間無異議的，競得候選人在公示結(jié)束后10日內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》（見附件5），競得人除不可抗力因素外，逾期不簽訂合同，取消其競得人資格，競得人承擔違約責任。

（二）《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后，探礦權(quán)競得人按照《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）等相關(guān)文件要求，一次性繳納本次掛牌競爭確定的成交價；屬《按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦種目錄》內(nèi)礦種，在礦山開采時，按合同約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益。

十一、注意事項

（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將根據(jù)《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔相應(yīng)的違約責任。

（二）參與競買人同意并認可本次公告的《探礦權(quán)出讓合同》及《探礦權(quán)成交確認書》，在成為競得人后，同意按該文本簽訂相關(guān)文件。

 十二、風險提示

（一）礦產(chǎn)資源勘查具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對探礦權(quán)的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。

（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，探礦權(quán)的出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

（三）競買申請人必須通過CA數(shù)字證書或標證通移動CA登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)報名，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?。競買人參加競買活動使用的計算機或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時向當?shù)毓矙C關(guān)報案。

（四）網(wǎng)上交易時推薦用IE11及以上版本的瀏覽器。

（五）競得人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（六）競得人在進行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。勘查開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（七）本次探礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，競買人應(yīng)自行到探礦權(quán)區(qū)域踏勘，費用自理。意向競買人一經(jīng)提交報名申請，即表示對出讓探礦權(quán)可能存在的瑕疵及風險已經(jīng)了解并自愿全部承擔。  

十三、對交易探礦權(quán)異議的處理方式

在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對本次出讓探礦權(quán)存在異議的,應(yīng)當以書面方式向喀什地區(qū)自然資源局提出,對交易過程中產(chǎn)生異議,或成交結(jié)果存在異議的,應(yīng)當以書面形式向交易平臺提出，如對出讓的探礦權(quán)存在異議，請在公告期內(nèi)以書面方式提出。

十四、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔相應(yīng)的違約責任。

（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔相當于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟損失的還負賠償責任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

1.競得人拒絕簽訂《探礦權(quán)成交確認書》及不能如期按規(guī)（約）定交納交易服務(wù)費的； 

2.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；

4.采取行賄或其他不正當手段競得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十五、其他事項

（一）本次掛牌只接受網(wǎng)上報名，不接受現(xiàn)場書面報名以及電話、郵寄、口頭等方式的報名。 

（二）本次探礦權(quán)出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準。

（三）本次探礦權(quán)出讓的詳細資料和具體要求見出讓文件。

（四）本次出讓公告其他未盡事宜，由掛牌代理機構(gòu)負責解釋和通知。

（五）本次探礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站：https://www.mnr.gov.cn/

2.喀什地區(qū)行政公署網(wǎng)：www.kashi.gov.cn

3.喀什地區(qū)公共資源交易網(wǎng)：http://www.ggzykashi.cn/

十六、咨詢和監(jiān)督電話

出讓人聯(lián)系人：阿布力米提先生  

咨詢電話：0998-2958515

交易平臺聯(lián)系人：盤先生

聯(lián)系電話：0998-5885151

聯(lián)系單位：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

聯(lián)系人：   王女士   齊先生

聯(lián)系電話：17399339705   13629906030

附件：1.探礦權(quán)競買申請書（格式）

2.探礦權(quán)競買承諾書（格式）

3.法定代表人身份證明（格式）

4.授權(quán)委托書（格式）

5.掛牌文件（格式）

6.《探礦權(quán)出讓合同》（樣本）

7.《探礦權(quán)成交確認書》（樣本）

 

喀什地區(qū)自然資源局        

新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

2024年4月1日