(和國(guó)地告字〔2023〕18號(hào)) 

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第39號(hào)）、《自治區(qū)深化公共資源交易平臺(tái)整合共享工作方案〉的通知》（新政辦函〔2019〕250號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)和公共資源交易中心建設(shè)的通知》（和行辦函〔2021〕19號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓交易制度及程序的通知》等有關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定，經(jīng)皮山縣人民政府批準(zhǔn)，皮山縣自然資源局委托和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心組織以下國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人及交易平臺(tái)名稱、場(chǎng)所

出讓人名稱：皮山縣自然資源局

出讓人地址：皮山縣人民政府院內(nèi)

交易平臺(tái)名稱：和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心

交易平臺(tái)地址：和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號(hào)

二、掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求表

三、競(jìng)買人的資格要求

1.中華人民共和國(guó)境內(nèi)的法人、自然人和其他組織除法律法規(guī)另有規(guī)定外均可申請(qǐng)參加,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)申請(qǐng)。

2.未在失信聯(lián)合懲戒名單內(nèi)。

3.不按期繳納以及欠繳土地出讓價(jià)款的單位及其開辦、投資、入股的企業(yè)或者其他組織及個(gè)人，以及不按期開竣工的企業(yè)、個(gè)人均不得參加競(jìng)買，屆時(shí)與出讓人資格審查時(shí)對(duì)存在以上情況的將取消競(jìng)買資格。

四、交易時(shí)間、地點(diǎn)（北京時(shí)間）

（一）交易時(shí)間：

1.公告及報(bào)名申請(qǐng)時(shí)間：2023年4月17日至2023年5月16日17：00。

2.掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2023年5月9日至2023年5月18日16：00止。

3.掛牌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí)間：2023年5月18日16：00開始。

（二）報(bào)價(jià)及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)地點(diǎn)：

和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心3樓307辦公室國(guó)土交易中心。

五、交易流程

(一)報(bào)名前的準(zhǔn)備。

本次報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名方式，競(jìng)買申請(qǐng)人需首先在和田地區(qū)公共資源交易中心2樓G29、G30兩個(gè)CA窗口進(jìn)行CA鎖辦理，取得CA鎖后方可參與網(wǎng)上申請(qǐng)和競(jìng)買，CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。競(jìng)買申請(qǐng)人可以選擇翔晟CFCA或者新疆CA，選其一即可，功能一致，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)咨詢CA公司。

競(jìng)買申請(qǐng)人取得CA有效數(shù)字證書后，進(jìn)入和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://36.107.230.199:8081/）首頁(yè)--服務(wù)指南--下載中心--權(quán)益類--競(jìng)買人查看【和田地區(qū)公共資源交易平臺(tái)土地、礦權(quán)交易競(jìng)買人系統(tǒng)信息完善操作手冊(cè)】完善誠(chéng)信庫(kù)基本信息，做好平臺(tái)入庫(kù)工作。

競(jìng)買申請(qǐng)人可在和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://36.107.230.199:8081/）下載獲取掛牌出讓文件。

（二）報(bào)名申請(qǐng)。

競(jìng)買申請(qǐng)人可于2023年4月17日至2023年5月16日17：00前登陸和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）首頁(yè)--服務(wù)指南--下載中心--權(quán)益類--競(jìng)買人查看【和田公共資源交易系統(tǒng)土地、礦權(quán)、產(chǎn)權(quán)競(jìng)買人操作手冊(cè)】指引進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、上傳報(bào)名資料和繳納競(jìng)買保證金。

報(bào)名資料包括：

1.國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書；

2.國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)競(jìng)買承諾書；

3.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

4.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；

5.法定代表人身份證明；

6.授權(quán)委托書；

7.項(xiàng)目相關(guān)要求承諾書； 

《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書》分為企業(yè)申請(qǐng)和個(gè)人申請(qǐng)兩種；提交的報(bào)名材料需加蓋公章；無(wú)委托代理人的無(wú)須提交第6份材料；1號(hào)2號(hào)項(xiàng)目需提交《項(xiàng)目相關(guān)要求承諾書》，其他項(xiàng)目不需要。

（三）資格確認(rèn)。

競(jìng)買人的報(bào)名申請(qǐng)資料由交易平臺(tái)在線進(jìn)行資格審查，確認(rèn)競(jìng)買資格后，系統(tǒng)生成《競(jìng)買資格確認(rèn)書》。

（四）掛牌報(bào)價(jià)。

取得競(jìng)買申請(qǐng)資格的申請(qǐng)人，于2023年5月9日至2023年5月18日16：00時(shí)前，到和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心307辦公室填寫報(bào)價(jià)單，一經(jīng)報(bào)價(jià)不得撤回，報(bào)價(jià)時(shí)，若為第一人報(bào)價(jià)，其報(bào)價(jià)不得低于掛牌起始價(jià)；若已有報(bào)價(jià)的，其報(bào)價(jià)不得低于當(dāng)前最高報(bào)價(jià)及增價(jià)幅度，否則為無(wú)效報(bào)價(jià)。

（五）掛牌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

完成有效報(bào)價(jià)的競(jìng)買人，攜帶公章、法人章、身份證、《競(jìng)買資格確認(rèn)通知書》等于2023年5月18日16：00在和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心3樓國(guó)土交易中心參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。逾期未參加的視為放棄，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

六、競(jìng)買保證金的交納和處置：

1.競(jìng)買申請(qǐng)人請(qǐng)于北京時(shí)間2023年5月16日17:00前繳納競(jìng)買保證金。競(jìng)買人需通過(guò)CA登錄系統(tǒng)開始報(bào)名，在報(bào)名流程中將生成農(nóng)業(yè)銀行子賬戶，競(jìng)買人需使用自己綁定的基本戶向子賬戶進(jìn)行競(jìng)買保證金繳納，繳納后通過(guò)報(bào)名頁(yè)面中“保證金查詢按鈕”進(jìn)行保證金繳納狀態(tài)及到賬查詢。（匯款賬戶需與競(jìng)買申請(qǐng)人企業(yè)/公司名稱一致，以系統(tǒng)顯示的時(shí)間為準(zhǔn)，金額詳見《掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求表》）。

2.掛牌成交后，競(jìng)得人繳納的競(jìng)買保證金轉(zhuǎn)作履約保證金，并按照《成交確認(rèn)書》約定的時(shí)間與出讓人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，合同簽訂后履約保證金轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金；其他競(jìng)買人繳納的競(jìng)買保證金，在掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

七、競(jìng)得人確認(rèn)原則及出讓合同簽訂

（一）本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人。掛牌期限屆滿，掛牌主持人現(xiàn)場(chǎng)宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。掛牌主持人連續(xù)3次報(bào)出最高掛牌價(jià)格，沒有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，按照下列規(guī)定確定是否成交：

（1）在掛牌期限內(nèi)只有1個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)，并符合其他條件的，掛牌成交。

（2）在掛牌期限內(nèi)有2個(gè)或者2個(gè)以上的競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人。

（3）在掛牌期限內(nèi)無(wú)應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或者均不符合其他條件的，掛牌不成交。

（二）掛牌成交后，競(jìng)得人與交易中心當(dāng)場(chǎng)簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》，參照《關(guān)于自治區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)土地交易中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改醫(yī)〔2010〕1809號(hào)）規(guī)定繳納土地使用權(quán)交易費(fèi)，逾期未繳納的將從競(jìng)買保證金中扣除。

（三）競(jìng)得人應(yīng)按《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》約定的期限與出讓人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定繳納土地出讓金。無(wú)故未按成交確認(rèn)書約定期限簽訂出讓合同的，視為違約，土地使用權(quán)交易費(fèi)從競(jìng)買保證金中扣除，余款作為違約金轉(zhuǎn)至出讓人指定賬戶。

八、交易異議的處理

對(duì)交易過(guò)程產(chǎn)生的異議，由交易中心負(fù)責(zé)予以解釋。對(duì)出讓標(biāo)的產(chǎn)生的爭(zhēng)議，由出讓人負(fù)責(zé)予以解釋。

九、提示

1.本公告中1號(hào)、2號(hào)項(xiàng)目為非凈地，提交競(jìng)買申請(qǐng)前，競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)出讓宗地進(jìn)行實(shí)地踏勘，須全面閱讀出讓公告及掛牌文件，全面了解宗地現(xiàn)狀；競(jìng)買申請(qǐng)人一旦提交競(jìng)買申請(qǐng)，即視為對(duì)出讓公告及掛牌文件內(nèi)容全部理解無(wú)異議，自愿受其約束，并對(duì)相關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

2.因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓方和競(jìng)得方應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

十、其他

（一）現(xiàn)場(chǎng)踏勘：有意競(jìng)買者自行組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘（費(fèi)用自理）。  

（二）1號(hào)項(xiàng)目（宗地編號(hào)PS2023-01）非凈地，竟得人需按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求無(wú)償配套建設(shè)同等面積和同樣標(biāo)準(zhǔn)的便民服務(wù)站，移交相關(guān)部門使用并協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)。

2號(hào)項(xiàng)目（宗地編號(hào)PS2023-02）非凈地，竟得人需按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求無(wú)償配套建設(shè)同等面積和同樣標(biāo)準(zhǔn)的垃圾中轉(zhuǎn)站，移交相關(guān)部門使用并協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)。

（二）買受人須于成交之日起30日內(nèi)簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，并按合同約定繳納土地出讓金。

（三）競(jìng)得人付清全部掛牌成交土地出讓金后，可依法申請(qǐng)辦理土地登記。

（四）本次掛牌起始價(jià)中包含土地出讓金及其他相關(guān)費(fèi)用，不包含辦理土地登記所需各項(xiàng)費(fèi)用。

（五）根據(jù)工業(yè)用地相關(guān)規(guī)定，以上工業(yè)用地的競(jìng)得人憑成交確認(rèn)書簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，依法辦理項(xiàng)目立項(xiàng)（核準(zhǔn)或備案）、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等有關(guān)手續(xù)，方可辦理用地其他手續(xù)。

（六）有下列情形之一的，競(jìng)得結(jié)果無(wú)效，競(jìng)買保證金不予退還，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單：

1.競(jìng)得人拒絕簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書，競(jìng)得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的；

2.競(jìng)得人未按約定的時(shí)間付清約定的土地出讓金和土地使用權(quán)交易費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的；

3.競(jìng)得人提供虛假文件或者隱瞞事實(shí)的；

4.采取行賄或者其他不正當(dāng)手段者競(jìng)得的；

5.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

（七）本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)如有變更，將發(fā)布變更公告。

（八）本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽： 

1.和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站

http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/

2.中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)https://www.landchina.com/ 

出讓人聯(lián)系人（皮山縣自然資源局）：阿曼古麗

咨詢電話；0903-6422153

和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心

                  2023年4月17日

附件

1.國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書（企業(yè)申請(qǐng)）

2.國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書（個(gè)人申請(qǐng)）

3.國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)競(jìng)買承諾書

4.法定代表人身份證明

5.授權(quán)委托書

6.項(xiàng)目相關(guān)要求承諾書

7.國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)競(jìng)買報(bào)價(jià)單